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;汇报提纲;引言;一、数字化都市管理新模式概况;就是采用万米单元网格管理法和都市部件、事件管理法相结合的方式,应用、整合多项数字都市技术;研发“城管通”,创新信息实时采集传播的手段;创立都市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制;再造都市管理流程;从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的都市管理模式。;10月,北京市东城区在陈平书记倡导下,“根据数字都市技术,率先创立了数字化都市管理新模式”。
;7月,建设部组织在北京专门召开了全国数字化都市管理现场会,推广北京市东城区的数字化都市管理新模式。;建设部于7月,确定北京、上海、南京、杭州、扬州、烟台等10个都市(城区)先期试点。第一批都市(城区)已经建设完毕,投入运行。
,建设部又公布了重庆、昆明等第二批17个试点都市(城区)名单。
,建设部公布了长沙、郑州、合肥、乌鲁木齐等第三批24个试点都市(城区)名单。
在试点都市的带动下,全国已展现全面建设数字城管的趋势;编制了数字化都市管理新模式四个国家行业原则,由建设部同意颁布,于8月1日起在全国实行。;二、数字化都市管理新模式创新点;将所辖区域划提成若干个网格状单元,由都市管理监督员对所分管网格实行全时段监控。同步明确各级地区负责人为辖区都市管理负责人,从而对管理空间实现分层、分级、全区域管理的措施。
以北京市东城区为例,面积25.38平方公里,划分为1652个单元网格。;万米单元网格划分的原则;万米单元网格管理法的作用;在管理空间的划分上,由每十几种人共同管理2-5平方公里,缩小为每人管理18万平方米,由于管理范围的相对缩小和固定,大大减少了管理的流动性和盲目性,从主线上变化了游击式、运动式管理,实现了由粗放管理到精细管理的转变;都市部件:即物化的都市管理对象。重要包括道路、桥梁、水、电、气、热等市政公用设施及公园、绿地、休闲健身娱乐设施等公共设施,也包括门牌、广告牌匾等部分非公共设施。为了便于对都市部件的管理,将按照都市功能对都市部件进行分类。
事件:为非部件类的都市管理事件。重要有7大类:???件废弃物,私搭乱建,垃圾碴土,宣传广告,街面秩序,工地管理,环境卫生。;都市部件分为7大类85小类;部件的地图上的符号体现;都市事件分为6大类65小类;市容;流浪乞讨;都市部件管理法的作用;监督员积极对监管范围内的部件、事件进行巡查,发现问题后运用手持移动终端立即上报。同步,按照监督中心的指示,对已处理的问题进行检查确认,并将信息反馈至监督中心。;都市管理监督员;监督轴;将监督职能剥离出来,使都市管理由一种“轴心”变成两个“轴心”,都市管理系统构造愈加科学合理,责任愈加明确。;;;评价的内容重要是对工作过程、责任主体、工作绩效和规范原则进行评价.;建立评价体系的作用;三、数字化都市管理新模式建设内容;;(一)管理模式建设;建立数字化都市管理监督中心和指挥中心机构以及监督员队伍。
按照两个轴心的管理模式,建立因地制宜的都市管理流程
按照事、部件管理法,梳理都市管理内容以及各项都市管理内容分别对应的责任部门和处理时限(即指挥手册的建立)。
建立科学、完善的评价、考核体系。;数字化都市管理新模式建设内容;;通过建立数字化管理综合评价系统,就可以实现完善的都市管理评价体系,可以形成良好的都市管理监督机制,详细包括:
对各个区、街道、小区内都市管理问题状况的区域评价;
对各个专业部门处理都市管理问题状况的部门评价;
对包括监督员在内的监督和指挥中心各个岗位的岗位评价。;;应可以根据市政监管工作过程、责任主体、工作绩效等评价模型,实现对区域、部门、岗位进行综合记录、计算评估,生成可视化评价成果等功能。;3.部门评价;(二)应用系统建设;;;;专业部门;3.1.6整合各类基础信息和业务信息,实现基于地图的监督指挥功能,应可以对发生问题位置、问题处理过程、监督员在岗状况、综合评价等信息进行实时监控。;(三)数据建设;5类数据
地形图
地理编码图
正射影像图
单元网格图
部件图;编号;(四)配套设施;数字化都市管理新模式建设内容;呼喊中心平台建设。建设方式:自建、租用。建设呼喊中心“软电话”系统。
呼喊特服号的申请或者采用已经有呼喊号码。;中间大屏幕;硬件平台
服务器
存储设备
负载均衡
安全设备
大屏幕设备
软件平台
操作系统软件
数据库软件
GIS平台软件
中间件
备份软件
防病毒软件;四、运行实效;提高了都市管理效率
减少了都市管理成本
为建立都市长期有效机制探索了新路子
实现了市民与政府的良性互动;1系统运行前后实效对比;2系统运行后带来的社会效益;汇报完毕感谢聆听
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