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目前及未来主要碳排放权市场供需及价格情况研究报告

摘要及结论

通过对现阶段2008-2012年以及未来2012年之后碳市场供需关系所进行的分析，预计2012年后碳市场将会出现供不应求的现象，碳排放权的价格也将会相应回升。但是2012年后工业类CERs的市场承认度普遍较低，并被绝大多数市场排斥在外，因此工业类CERs的价格将会与其他碳排放权产生较大差距。

本月10日，联合国气候变化框架公约第17次缔约方会议已在南非德班闭幕。最终，包括35个工业化国家在内的各国同意从2013年1月1日开始继续《京都议定书》的第二承诺期。但是，（国家1）等仍然坚持其去年以来的立场，将不参加《京都议定书》第二承诺期。

一、2008-2012年市场供需状况

根据UNFCCC的官方资料，在2008~2012年期间，（地区1）及（国家1）在京都议定书第一承诺期（2008年～2012年）分配到的AAU数量分别为257.10亿吨和59.28亿吨。

（地区1）在京都议定书第一承诺期的累计温室气体排放总量约为239.83亿吨（2008年的累计温室气体排放量为49.69亿吨，2009年的累计排放量为46.15亿吨。假设2010年的累计排放量预计约为

47.26亿吨，假设2011年国家2排放量比2010年高5%，且2012年及以后的排放量等于2011年排放量）。由于（地区1）内部对碳配额的分配不均，因此就（地区1）中的单独国家来说，部分国家已经完成了减排目标而另一部分则仍有减排任务需要完成，而（地区1）内可以流通的分配碳信用价格又大幅高于CER和ERU价格，因此这些国家对CER及ERU仍有需求。根据单独对这些（地区1）国家需求的统计可以得出，2008~2012年期间，（地区1）地区CER和ERU总需求量约为5.63亿吨。

（国家1）在京都议定书第一承诺期的累计温室气体排放总量约为64.59亿吨（2008年的累计温室气体排放量为12.81亿吨，2009年的累计排放量为12.09亿吨，2010年的累计排放量预计约为12.56亿吨，由于（国家1）核电站大幅关闭，假设2011年（国家1）排放量比2010年高8%，且2012年及以后的排放量等于2011年排放量）。因此，预计2008～2012年（国家1）CER及ERU的需求量约为5.31亿吨。

从碳信用的供给来说，全球CDM项目平均预计年减排量为5.39亿吨。就2011年来说，全年实际签发的CER总量为3.2亿吨，约为预计减排量的59.4%。根据UFCCC的官方资料，截至目前为止CDM项目所产生的CER总签发量为8.52亿吨，预计截至2012年底CER的签发总量将达到11.51亿吨。对于JI项目来说，截至2011年10月1日，已登记JI项目299个，年减排量总计约为6643万吨。据有关资料显示，JI项目实际签发量与预计总减排量的比例约为84.3%，以此预测2008～2012年，ERU实际签

发总量约为2.8亿吨。

二、2013-2017年市场供需状况

首先，从碳信用供给来看：

对于CDM项目来说，根据联合国官方数据显示，全球CDM项目平均预计年减排量约为5.39亿吨。2011年CDM项目实际签发量与预计总减排量的比例约为59.4%。假设2012年及以后均保持此比例，以此预测2013～2017年，CERs的实际签发总产量为16亿吨。（包括绿色和灰色CER）。

目前已注册26个工业类气体CDM项目，平均预计年减排量为111,215,540吨（约为1.12亿吨）。其中，己二酸N2O类项目预计年减排量为29,174,914，实际签发量与预计减排量的比例为124.35%，实际年签发量约为3628万吨；HFC23类项目预计年减排量为82,040,626，根据EB新批准的方法学，HFC23类项目2013～2017年的预计总减排量为268,040,725吨，根据实际统计情况显示，HFC23项目的实际签发量与预计减排量的比例为102.6%，实际签总发量约为2.75亿吨。因此2013～2017年工业类CDM项目实际签发量约为4.56亿吨。假设，2013年以后CDM项目数量及CER签发量保持在2011年水平不变。

单位：吨

单位：吨

2013～2017年实际签发总减排量

全球CDM项目

16亿吨

除工业气体之外的CDM项目