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1、我们应树立的安全理念

安全理念：一切事故都可以预防

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的

方针，认真落实安全生产责任制，坚决同“违章、

麻痹、不负责任”三大安全敌人作斗争，使预防

事故成为每一位员工的自觉行为。

2、我国安全生产的管理体制

政府统一领导，

部门依法监管，

企业全面负责，

群众参与监督，

社会监督支持。

3、安全生产的基本术语

安全生产：是指从事生产经营活动过程中，为了避

免发生造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应

的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安

全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。

安全：不可接受风险得到有效控制的一种状态。

危险：是指系统中存在不可接受风险的可能

性。

个体防护：以作业人员为防护对象，通过使

用劳动防护用品等措施，阻止或减弱危害因

素对人体的作用，它是防止危害因素伤及人

体的最后一道防线。

生产安全事故：在生产经营单位在生产经营活动过程

（包括与生产经营相关是活动）中突然发生的，伤害人身安

全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失财产损失的，

导致原生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）暂时终

始或永久终止的意外事件。

事故特点：突发性，危害性，严重性，复杂性。

一）安全生产是生产经营单位从业人

员安全健

康的需要。

安全和健康是劳动者最大的财富，没有了安全健康作

为基础，再多的财富你也消费不了。

二）安全生产是企业持续稳定和发展的需要。

企业承担着安全生产的主体责任，国家在对企业的

考核过程中实施一票否决制，利润是企业存在的理由，

但企业的效益必须建立在有安全生产保证的基础上，没

有安全作为基础，企业就无法实现持续稳定，也谈不上

发展壮大。

三）安全生产是构建和谐社会与和谐企业的需要。

劳动者的身份有多重属性，有家庭的属性、有企

业的属性同时也有社会的属性，一旦发生生产安全事故，

这些属性将从不同侧面体现出来，处理不好，和谐社会、

和谐企业将无从谈起。

四）安全生产是劳动者家庭幸福的需要。

从业人员的安全与健康是其实现家庭幸福的重要

基础。

安全对于劳动者的需求

地位

马斯洛的需求理论

生理的需求

人类最基本的需求，包括吃饭、喝水、呼吸、睡眠、性生活等。

安全的需求

包括安全感、稳定感和人身安全等。

归属感和爱的需求（社会需求）

人是群居的动物，因此，找到归属感是人类很重要的一种需求。另外，

人类所具有的情感机能又使人类产生了友情、爱情的需求。

尊重的需求

包括了自尊、自重、成功与威信等。

自我实现的需求

实现自己的理想和愿望。

马斯洛需求层次模型

5、近年来我国安全生产形

势

近年来，我国事故总量和伤亡人数呈逐年下降的趋势，但现

阶段安全生产基础仍比较薄弱，安全生产形势仍严峻。造成安

全生产形势依然严峻主要的问题包括如下五个方面：

第一，事故总量仍然比较大。

2009年：发生了38万起事故，平均每天1000起，事故造

成的死亡人数达到83196人，大体一天要死亡220人。

2010年：全国发生各类事故363383起，死亡79552人。

2011年：事故总量为347728起，死亡人数为75572人。

2012年：事故总量33万起，造成死亡总人数72000人。

近年来我国安全生产形势

第二，重特大事故没有得到有效遏制，而且有些时段重特

大事故接连发生造成了很严重的社会影响；

第三，非法、违法、违规生产经营的行为屡禁不止，而且

由于非法违法生产导致的重特大事故的比例仍然占50%；

第四，安全生产的基础比较薄弱，隐患还很多，因而安全

生产的保障能力还比较低；

第五，安全生产的管理工作还存在着不严、不实的问题。

2001-2009年全国交通事故死亡人数

中央高层对安全生产的要求

总书记的声音：

接连发生的

重特大安全生产

事故，造成重大

人员伤亡和财产

损失，必须引起

高度重视。

人命关