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城乡绿道规划设计原则和要求

一、绿道规划设计原则

1.系统性原则

绿道规划设计应统筹考虑城乡发展，衔接相关规划，整合区域各种自然、人文资源，加强城乡联系，引导形成绿色网络，发挥综合功能。

2.人性化原则

绿道规划设计应以满足市民休闲健身为重点，注重人性化设计，完善绿道服务设施，保证城乡居民安全、便捷、舒适的使用。

3.生态性原则

绿道规划设计应尊重生态基底，顺应自然机理，对原生环境和自然、水文地质、地形地貌、历史人文资源最小干扰和影响，避免大拆大建。通过绿道有机连接分散的生态斑块，强化生态连通和“海绵”功能，构建连通城乡的生态网络体系。

4.协调性原则

绿道规划设计应紧密结合各地实际条件和经济社会发展需要，与周边环境相融合，与道路建设、园林绿化、排水防涝、水系保护与生态修复，以及环境治理等相关工程相协调。

5.特色性原则

绿道规划设计应充分结合不同的现状资源与环境特征，突出地域风貌，展现多样化的景观特色。

6.经济性原则

绿道规划设计应集约利用土地，合理利用现有设施，严格控制新建规模，降低建设与维护成本。鼓励应用绿色低碳、节能环保的技术、材料、设备等。

二、绿道选线

1.基本要求

1.1应充分利用现状自然肌理的开放空间边缘（水系边缘、农田边缘、林地边缘等），以及现有步行及自行车交通道路等作为绿道选线的依托，应避开易发生滑坡、塌方、泥石流等地质灾害的危险区域。

1.2应就近联系各级城乡居民点及公共空间，方便市民使用；同时尽可能连接自然景观及历史文化节点，体现地域特色。绿道串联节点的衔接要求详见表1。

1.3在有条件的情况下，绿道线路宜网状环通或局部环通，可依托绿道连接线加强绿道的连通性，并满足绿道连接线长度控制要求。

1.4应综合考虑环境现状，包括可依托区域的长度、可达性、建设条件等因素，对绿道选线进行多方案比选，最终确定绿道的适宜线路。

表1绿道串联节点的衔接要求

节点分类

节点

衔接联系要求

城乡

居民点

城镇居住区，乡村居民点

结合居住区步行系统，尽量衔接联系居住区内集中绿地及配套服务设施，保证绿道网络贯通连续

公共空间

文娱体育区、公园绿地、广场

保证步行系统连续，自行车、公交等交通方式衔接顺畅，优先连接市民使用频繁的公共空间

自然景观

节点

风景名胜区、自然保护区、旅游度假区、水库和湖泊湿地、海岸、森林公园、湿地公园、郊野公园、观光农业园

应尽量利用现状游步道，并与已有服务设施相衔接。遵循生态影响最小的原则，避开生态敏感区，减少对野生动植物生境的干扰

历史文化

节点

历史文化名镇（村）、历史文化街区、名镇（村）、传统村落、具有成片地域特色建筑的街区、历史文化遗迹、重点文物保护单位

应尽量利用已有的步行道及设施，注重保护和修复历史文化资源及环境

2.分类选线

2.1城镇型绿道选线宜结合城镇空间结构及功能拓展方向，尽量串联城镇各功能组团，邻近使用主体，结合人流活动密集的重点地区进行布局。

2.2郊野型绿道选线应避开生态保护核心区、生态敏感区，并考虑野生动物生活习性及迁徙路线，避免对动植物生境造成干扰。

2.3绿道分类选线建议详见表2。

表2绿道分类选线建议表

绿道分类

依托资源

绿道选线

城

镇

型

道路：

现有非机动车道路、废弃铁路、古道等

依托路侧绿带，绿道游径宜从路侧绿带中穿过，完善休闲等功能

水系：

城镇河流、湖泊、湿地、海岸、堤坝等

绿道串联滨水绿地，促进城镇滨水区环境改善与功能开发，充分利用现状堤坝、桥梁等，在保证排涝除险、防洪及安全的前提下营造亲水空间

绿地：

公园绿地、广场，适宜游人进入的防护绿地，以及城镇用地包围的其他绿地等

优先连接公园绿地、广场等城市开放空间，合理疏导人流，满足交通安全、集散及衔接需求

郊

野

型

道路：

废弃铁路、景区游道、机耕道、田间小径等以游憩和耕作功能为主的交通线路

绿道选线应不影响道路原有功能的发挥，避免占用农田或破坏庄稼、果树等

水系：

自然河流、湖泊、水库、湿地、海岸、堤坝等

绿道选线顺应水系走向，在满足排涝除险、防洪及安全要求的前提下营造亲水空间

林地：

山地、平原等

绿道选线顺应地形地貌，充分利用现有登山径、远足径、森林防火道等，减少新建绿道对生态系统及自然景观的破坏

三、绿道要素规划设计要求

1.绿道游径系统

1.1基本要求

1.遵循“生态优先、因地制宜、安全连通、经济合理”原则，结合所经过地区的现状资源特点，根据不同的绿道类型来进行绿道游径系统规划设计。加强绿道与城乡交通体系的有效衔接，提高绿道的可达性，方便居民出行。

2.绿道游径系统应保证市民使用安全，应结合现状地形，避免大填大挖。

3.绿道游径系统应保证线路连通，当跨越河流、山体、铁路、公路、城市道路等障碍物时，可采用绿道连接线的方式保证绿道游径的连通，但应满