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理论探讨

考试作弊犯罪的基本问题

桂亚胜

摘要：《中华人民共和国刑法修正案（九）》规定了四种考试作弊犯罪。只有在“法律规定的国家考试”中

的作弊才可能构成犯罪。考试作弊犯罪的行为方式可以分为组织行为、帮助行为和替考行为。组织作弊行

为和协助组织作弊行为分别构成不同的犯罪，组织替考构成组织作弊罪，不同类型的帮助行为触犯的罪名

也不相同。对考试作弊犯罪处罚规定基本合理，但还可以进一步完善。

关键词：考试作弊；组织作弊；作弊犯罪

【中图分类号】G405【文献标识码】A【文章编号】1005-8427（2015）10-0010-6

在2015年的高考中，又曝出了一些考试作弊的施前款犯罪提供作弊器材或者其他帮助的，依照前

事件，其中以江西南昌“6.7组织替考事件”最为恶款的规定处罚。为实施考试作弊行为，向他人非法

劣。有关方面现已查明这是一起由外省替考组织出售或者提供第一款规定的考试的试题、答案的，

在网上招揽高校在校学生或已毕业学生，通过请托依照第一款的规定处罚。代替他人或者让他人代

江西旅游商贸职业学院教师和社会中介人员，串通替自己参加第一款规定的考试的，处拘役或者管

南昌市东湖区、青云谱区招考办及医院有关工作人制，并处或者单处罚金。”这一条文共分为四款。理

员，弄虚作假，为外省籍考生在江西违规报名、体论上认为，这四款分别规定了四个罪名，即组织作

检，从而实施替考的有组织、有预谋的高考舞弊案弊罪，协助组织作弊罪，非法出售、提供试题、答案

件。一直以来，要求将考试作弊作为刑事犯罪的呼罪和替考罪。[1]

对于这四个罪名，本文将其概括地

声十分强烈，考试作弊需要承担刑事责任也越来越称为“考试作弊犯罪”。

成为社会的共识。尽管考试作弊在实践中屡屡发生，但作为刑事

与此同时，作弊入刑的相关立法工作也正稳步犯罪来处理，在我国刑法中还是一个新的课题，有

推进。2015年8月，第十二届全国人民代表大会常必要深入研究。对此，笔者着重探讨考试作弊犯罪

务委员第十六次会议审议通过《中华人民共和国刑的几个基本问题。

法修正案（九）》（以下简称《修正案（九）》）。在这次

1考试作弊犯罪中的相关概念

修正中，对考试作弊的刑事责任作出专门规定。《修

正案（九）》第二十五条规定：“在刑法第二百八十四从《修正案（九）》的规定来看，并非任何考试中

条后增加一条，作为第二百八十四条之一：在法律的任何违规违纪行为都构成犯罪。在行为方式上，

规定的国家考试中，组织作弊的，处三年以下有期只有“作弊”才能入刑；在适用范围上，考试作弊犯

徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；情节严重的，处罪也仅限于“在法律规定的国家考试”。因此，认定

三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。为他人实本罪，需要厘清几个基本概念。

[作者简介]桂亚胜，男，上海对外经贸大学法学院，副教授，法学博士（上海201620）

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中国考试

2015年第10期

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第一，何为“作弊”？一般认为，在考试中的所弊的行为。”