企业安全生产主体责任措施建议.pptx

企业安全生产主体责任体系培训培训人:XXX时间:20XX年X月

123主体责任的发展主体责任的定义主体责任的内容CONTENTS目录4主体责任的贯彻措施

01主体责任的发展

主体责任的发展123，国务院印发《有关深入加强安全生产工作的决定》（国发【】2号）第三大项提出：“强化管理，贯彻生产经营单位安全生产主体责任”。，国家安全监管总局《有关深入加强企业安全生产规范化建设严格贯彻企业安全生产主体责任的指导意见》（安监总办〔〕139号）“深入加强企业安全生产规范化建设，严格贯彻企业安全生产主体责任”。，国务院《有关坚持科学发展安全发展增进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔〕40号）提出：“认真贯彻企业安全生产主体责任”。，新《安全生产法》第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、防止为主、综合治理的方针，强化和贯彻生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。4

主体责任的发展56，中共中央国务院印发《有关推进安全生产领域改革发展的意见》提出：“严格贯彻企业主体责任。建立企业全过程安全生产和职业健康管理制度，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。，国务院安委办《有关全面加强企业全员安全生产责任制工作的告知》（安委办〔〕29号）“全面贯彻企业安全生产主体责任”，建立安全生产工作“层层负责、人人有责、各负其责”的工作体系。72018年，《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于全面落实企业安全生产主体责任的通知》。再次要求生产经营单位建立健全自身的责任制度。82020年，全面落实责任制特别是要在落实企业主体责任方面要有大的突破

02主体责任的定义

主体责任的定义主体责任：企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任：是指企业根据法律法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业安全生产承担主体责任：是指企业在生产经营活动全过程中，必须按照安全生产法规法规履行的义务承担的责任，否则接受未尽责的追究。

03主体责任的内容

主体责任的内容24135遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规加强安全生产管理建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度改善安全生产条件推进安全生产标准化建设生产经营单位安全生产主体责任注意：《安全生产法》（总则）第四条还有其它的，“生产经营单位……

主体责任的内容详细细分化1、生产经营单位安全生产条件

2、安全生产组织机构与人员配置

3、安全生产责任制

4、安全生产规章制度

5、安全生产资金保障

6、安全生产教育培训

7、安全生产平常监督管理

8、应急管理和事故汇报

04主体责任的贯彻措施

主体责任的贯彻措施1234具有资质条件配置人员合理安全责任要到位安全投入要到位5安全培训要到位6安全管理要到位7应急管理要到位五到位

主体责任的贯彻措施1、要具有有关的生产资质《安全生产法》第十七条：生产经营单位应当具有本法和有关法律、行政法规和国标或者行业原则规定的安全生产条件；不具有安全生产条件的，不得从事生产经营活动。

主体责任的贯彻措施2、安全生产机构和人员配置规定合理建筑施工金属冶炼矿山道路运送危险物品安全生产管理机构专职安全生产管理人员或安全生产管理机构专职安全生产管理人员或从业人员100+专职安全生产管理人员或从业人员100-其他生产经营单位设置设置设置兼职安全生产管理人员《安全生产法》第二十一条

主体责任的贯彻措施3、安全责任要到位法定代表人总经理重要负责人各分管负责人安全管理员基础作业人员单位《安全生产法》第十九条：生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的负责人员、责任范围和考核原则等内容。生产经营单位应当建立对应的机制，加强对安全生产责任制贯彻状况的监督考核，保证安全生产责任制的贯彻。注意：安全生产责任制应当是全覆盖

主体责任的贯彻措施安全生产责任制是对企业、企业整体的所有职责规定，横向到边（所有部门，分系统的安全责任），纵向到顶究竟（分层级的安全责任）。安全生产职责是职务上应尽的责任，针对个人、部门或者某一岗位的特定详细任务。责任制度的制订也体现出“一岗双责”的内容3、安全责任要到位

主体责任的贯彻措施一是：增强生产经营单位各级负责人、各管理部门管理人员及各岗位人员对安全生产的责任感；二是：明确责任，充足调动各级人员和各级管理部门安全生产的积极性和主观能动性，加强自主管理，贯彻责任；三是：责任追究的根据；应体现：安全生产法律法规和政策、方针的规定；应做到与岗位工作性质、管理职责协调一致，做到明确、详细、有可操作性；应明确监督、检查原则或指标，保证责任制切实贯彻到位；应根据单位管理体制变化及安全生