码头突发环境应急预案.ppt

码头突发环境应急预案DOCS可编辑文档DOCS01码头突发环境应急预案概述指在码头区域内发生的突发性环境事件可能对环境造成严重影响或威胁生态安全需要立即采取应急措施予以应对码头突发环境事件定义火灾、爆炸、泄漏等事故海洋污染、水体污染、土壤污染等事件生物多样性损失、生态系统破坏等事件码头突发环境事件类型突发性、不确定性、危害性大处置难度大、影响范围广、恢复周期长需要多部门、多层次、多领域协同应对码头突发环境事件特点码头突发环境事件的定义与类型应急预案的目的和意义应急预案的目的提高码头应对突发环境事件的能力减少突发环境事件对环境和人类健康的影响保障码头区域的生态安全和可持续发展应急预案的意义有助于提高码头环境风险管理水平促进码头管理部门与相关部门的协同合作为码头环境应急资源的合理配置提供依据预案适用范围适用于码头管理部门及相关部门适用于码头区域内可能发生的环境事件适用于码头区域外的突发环境事件对码头区域造成影响的情况实施原则以人为本，预防为主属地管理，分级负责统一领导，协调配合信息公开，社会参与预案适用范围和实施原则02码头环境风险分析与评估码头环境风险因素类型自然因素：气候、地质、水文等人为因素：生产、运输、建设等管理因素：政策、法规、技术、培训等01码头环境风险因素识别方法历史数据分析法专家意见法风险评估矩阵法02码头环境风险因素识别结果确定高风险因素制定针对性的防控措施提高码头环境风险管理水平03码头环境风险因素识别环境风险评估方法定性评估法：德尔菲法、层次分析法定量评估法：风险概率分布法、蒙特卡罗模拟法环境风险评估标准风险概率：事件发生的可能性风险损失：事件发生时可能造成的损失风险等级：风险概率与风险损失的乘积码头环境风险评估结果确定风险级别制定针对性的应急预案提高码头环境应急能力环境风险评估方法与标准码头环境风险分级与防控措施码头环境风险分级高风险：风险概率高、损失大中风险：风险概率中、损失中低风险：风险概率低、损失小防控措施高风险：采取严格的预防措施，降低风险概率中风险：加强监控，采取必要的防范措施低风险：加强宣传教育，提高风险防范意识03码头突发环境应急预案组织与职责应急预案的组织架构类型线性架构：上下级关系明确，指令传递顺畅扁平架构：减少层级，提高决策效率网络架构：各组织相互关联，协同应对码头应急预案组织架构指挥部：负责应急预案的制定和实施工作组：负责应急预案的具体执行专家组：负责应急预案的技术支持应急预案的组织架构应急预案的责任主体政府部门：负责应急预案的制定和实施企业单位：负责应急预案的具体执行社会组织：参与应急预案的制定和实施应急预案的职责制定应急预案：根据风险评估结果制定预案组织实施应急预案：启动应急预案，组织应急资源监督评估应急预案：对应急预案的实施进行监督评估应急预案的责任主体与职责应急预案的协调与沟通机制应急预案的协调机制建立信息共享平台，实现信息资源共享加强部门间沟通，提高协同应对能力制定协同应对预案，明确各部门职责应急预案的沟通机制加强信息公开，提高透明度开展宣传教育，提高公众风险防范意识建立反馈机制，及时收集意见和建议04码头突发环境应急预案应急响应程序应急响应等级与启动条件应急响应等级高度响应：事件可能导致严重后果中度响应：事件可能导致一定程度的影响低度响应：事件可能不会造成严重影响应急响应启动条件满足应急预案中规定的启动条件有权部门下令启动应急响应码头管理部门提出申请启动应急响应应急响应程序接收报警：确认事件发生，启动应急响应评估事件：分析事件影响，确定应急响应等级启动预案：成立指挥部，组织工作组实施措施：根据预案要求，采取应急措施结束响应：事件得到控制，终止应急响应应急响应措施人员疏散：组织人员撤离危险区域设施抢修：对受损设施进行紧急抢修环境监测：对污染区域进行环境监测信息发布：向公众发布事件信息和防控措施应急响应程序与措施应急响应结束与后期评估应急响应结束条件事件得到完全控制，不会造成不良影响事件影响已经消除，不需要继续采取应急措施有权部门下令结束应急响应后期评估对应急响应过程进行总结分析应急响应效果，总结经验教训对应急预案进行修订和完善05码头突发环境应急预案培训与演练培训计划制定培训计划，明确培训目标安排培训时间，选择培训方式邀请专家进行培训，提高培训质量培训实施开展应急知识培训，提高风险防范意识进行应急技能培训，提高应急处理能力进行应急演练培训，提高协同应对能力应急预案培训计划与实