《社会力量专业消防应急救援服务机构能力评估标准》.docx

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ICS

FORMTEXT13.220

CCS

FORMTEXTC80

FORMTEXT社会力量专业消防应急救援服务机构能力评估标准

FORMTEXTSocialforcesprofessionalfireemergencyrescueservicecapacityevaluationstandards

FORMDROPDOWN

FORMTEXT（本草案完成时间：2024年1月2日）

FORMDROPDOWN

FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX发布

FORMTEXTXXXX-FORMTEXTXX-FORMTEXTXX实施

FORMTEXT中国消防协会??发布

T/FORMTEXTXXXFORMTEXTXXXX—FORMTEXTXXXX

团体标准

STYLEREF标准文件_文件编号T/XXXXXXX—XXXX

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社会力量专业消防应急救援服务机构能力评估标准

范围

本文件确立了社会专业消防应急救援服务机构能力等级评估的指标体系，规定了评估指标的取值规则，描述了评价结果形成规则。

本文件适用于企业自行投资成立、配备自有正式员工（签订固定或无固定期限劳动合同）、配置消防应急救援装备器材，为石化园区、石油化工、石油商储、港口码头、电力、机场、矿山等重点企业提供专业消防应急救援服务的机构的评估。

本文件不适用于国家或地方政府投资建设的消防应急救援队(站)的评估。

规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

社会力量专业消防应急救援服务机构能力评估标准Socialprofessionalfireemergencyrescueservice

依法在市场监督管理职能部门注册登记、涵盖消防应急救援和消防技术服务经营范围、拥有专职消防应急救援队伍、专业从事消防应急救援服务的公司或其他机构。

评估原则和方法

评估原则

以分级评定为核心，以等级必备条件为基础，以静态评估为主，以动态评估为辅。

评估方法

社会力量专业消防应急救援服务机构能力评估标准方法包含静态评估法和动态评估法，其中：

静态评估法是通过检查资料、现场勘查等方式，对专业消防应急救援服务机构应急管理相关文件资料（相关证明文件、机构基本概况、人力资源、规章制度、应急预案等文件资料）、相关信息资料（以往突发事件处置、历史训练演练等相关文字、音像资料和数据等信息）、现场勘查（应急装备、物资、办公及业务用房、信息系统等）方面静态佐证资料进行评估；

动态评估法是通过访谈、考问、应急演练等方式，对社会力量专业消防应急救援服务机构应急指挥人员、管理人员、基层员工的应急救援知识掌握情况和实际应急处置能力进行评估。

评估程序

评估步骤

评估程序包含下列步骤：

机构自愿申请；

组织评估预审；

组织评估初评；

组织评估公示；

形成评估结果。

结论判定

按不同等级机构进行静态评估和动态评估，分别对各项指标进行评分，逐项汇总，形成该等级机构静态评估得分和动态评估得分，并将二者及附加项得分相加，形成总得分，总得分80分以上的为合格，低于80分的为不合格。

评估成果是通过评估报告的形式呈现，根据评估情况撰写评估报告，对专业消防应急救援服务机构能力给出评估得分及评估合格或不合格结论，总结评估过程中发现的亮点和不足，并针对存在的问题提出整改建议和意见。

评估结果应用

评估结果用于指导企业和安全重点单位按等级选择专业消防应急救援服务机构：石化园区、大型石化企业（1000万吨以上炼油/100万吨以上乙烯的生产能力、油气储罐总容量240万立方米以上/单罐总库容10万立方米以上）或其他大型企业（投资额100亿元以上/纳入国家级重点建设项目）的消防救援、应急救援服务外包项目应选择达到一级机构标准的服务商；中小型石油化工、石油商储、电力、港口码头、机场、矿山等企业（投资额10亿元以上或纳入省级重点建设项目）的消防救援、应急救援服务外包项目应选择达到二级机构以上标准的服务商；电力、港口码头、机场、矿山等企业（投资额1亿元以上或纳入县级以上重点建设项目）的消防救援、应急救援服务外包项目应选择达到三级机构以上标准的服务商。

评估指标

机构评估的等级必备条件

机构在向评估机构正式提出申请前，应对自身能力建设情况进行自评，确定申请评估的等级，等级分为一级、二级、三级共3个等级，各等级必备条件与判定依据（对照表详见附录A）如下：

一级机构

依法注册登记的专业消防应急救援机构，经营范围具有消防灭火救援服务（危险化学品救援服务或紧急救