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XX镇开展矛盾纠纷排查化解专项行动实施方案

为全面贯彻落实党的群众路线教育实践活动，进一步提高我镇矛盾纠纷排查化解工作水平，切实维护社会稳定，根据上级有关文件要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，强化底线思维，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以提升人民群众获得感、幸福感、安全感为出发点和落脚点，充分发挥人民调解工作在维护社会稳定中的基础性作用，切实解决影响社会和谐稳定的突出问题，为全镇经济社会发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1.及时发现和化解各类矛盾纠纷，确保矛盾纠纷不上交、不激化、不升级。

2.提高人民调解工作水平，实现矛盾纠纷排查化解工作常态化、制度化、规范化。

3.加强人民调解队伍建设，提高人民调解员业务素质和调解能力。

4.提高人民群众对人民调解工作的满意度，促进社会和谐稳定。

三、工作措施

1.加强组织领导。成立矛盾纠纷排查化解专项行动领导小组，由镇党委书记任组长，其他班子成员为副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。

2.明确工作责任。按照“属地管理、分级负责”的原则，明确镇、村（社区）两级矛盾纠纷排查化解工作责任。

3.开展集中排查。组织力量对辖区内矛盾纠纷进行全面排查，重点关注婚姻家庭、土地承包、征地拆迁、劳动争议、医疗纠纷等领域，确保排查工作不留死角。

4.加强调解队伍建设。加强人民调解员培训，提高调解员业务素质和调解能力。建立调解员激励机制，激发调解员工作积极性。

5.强化矛盾纠纷化解。对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”的原则，及时化解。对复杂疑难矛盾纠纷，实行领导包案，确保矛盾纠纷得到有效化解。

6.建立健全矛盾纠纷排查化解长效机制。完善矛盾纠纷排查化解工作制度，建立矛盾纠纷排查化解工作台账，实行矛盾纠纷动态管理。

7.加强法治宣传教育。通过多种形式，广泛开展法治宣传教育，提高人民群众法治意识，引导群众依法表达诉求、维护自身合法权益。

8.加强与相关部门的沟通协调。加强与公安、司法、信访等部门的沟通联系，形成工作合力，共同推进矛盾纠纷排查化解工作。

四、工作步骤

1.动员部署阶段（2022年1月至2月）。召开矛盾纠纷排查化解专项行动动员部署会议，制定实施方案，明确工作目标、措施和责任。

2.集中排查阶段（2022年3月至4月）。组织力量开展矛盾纠纷集中排查，对排查出的矛盾纠纷进行登记、梳理和分析。

3.化解处置阶段（2022年5月至6月）。对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”的原则，及时化解。对复杂疑难矛盾纠纷，实行领导包案，确保矛盾纠纷得到有效化解。

4.总结提高阶段（2022年7月至8月）。对专项行动进行总结，梳理工作经验，查找不足，提出改进措施，推动矛盾纠纷排查化解工作常态化、制度化、规范化。

五、工作要求

1.提高认识，加强领导。各部门、各村（社区）要高度重视矛盾纠纷排查化解工作，切实加强组织领导，确保专项行动取得实效。

2.落实责任，强化措施。各部门、各村（社区）要明确工作责任，制定具体措施，确保矛盾纠纷排查化解工作落到实处。

3.加强协作，形成合力。各部门、各村（社区）要加强协作，形成工作合力，共同推进矛盾纠纷排查化解工作。

4.严格督导，确保实效。镇矛盾纠纷排查化解专项行动领导小组将对各部门、各村（社区）矛盾纠纷排查化解工作进行督导，确保专项行动取得实效。

5.广泛宣传，营造氛围。通过多种形式，广泛宣传矛盾纠纷排查化解工作的重要性和必要性，提高人民群众对矛盾纠纷排查化解工作的认识和支持。

六、时间安排

1.动员部署阶段（2022年1月至2月）。

2.集中排查阶段（2022年3月至4月）。

3.化解处置阶段（2022年5月至6月）。

4.总结提高阶段（2022年7月至8月）。

通过开展矛盾纠纷排查化解专项行动，切实解决影响社会和谐稳定的突出问题，为全镇经济社会发展创造良好的社会环境。