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从诺兰模型看管理信息化

通过对诺兰阶段模型的实践性分析，总结出企业信息化建设的一

般路径为：五个建设环节、四个建设阶段、三个团队支撑、两个外部

协助、一个核心领导。

文杜慧鹏

诺兰模型介绍

美国管理信息系统专家诺兰(Richard．L．Nolan)通过对200

多个公司、部门发展信息系统的实践和经验的总结，提出了著名的信

息系统进化阶段模型，即诺兰模型。诺兰在1974年首先提出了信息

系统发展的4阶段论，经过进一步验证和完善，又于1979年将其调

整为6阶段论。诺兰认为，任何组织由手工信息系统向以计算机为基

础的信息系统发展时，都存在着条客观的发展道路和规律。数据处

理的发展涉及到技术的进步、应用的拓展、计划和控制策略的变化以

及用户的状况四个方面。诺兰模型的六个阶段分别是：初始阶段、普

及阶段、控制阶段、集成阶段、数据管理阶段和成熟阶段。（见图1）

初始阶段特点：是组织中仅有个别人具有使用计算机的能力；

二是该阶段般发生在个组织的少数业务部门。

普及阶段特点：一是信息系统在企业快速发展；二是新问题凸

显（如数据冗余、数据不一致、难以共享等）：三是计算机使用效率

不高。

控制阶段特点：一是企业意识到信息化冗余问题，成立了相关

领导小组；二是信息系统建设速度有所放缓；三是此阶段是计算机管

理变为数据管理的关键。

集成阶段特点：一是企业开始尝试建立门户或统一办公平台；

二是企业内部开始尝试实现数据统一。

数据管理阶段特点：一是唯一的数据库；二是标准的企业数据

字典；三是唯一的应用平台。

成熟阶段特点：是信息化应用涵盖企业各个方面；二是信息

化成为企业管理的必要手段。

诺兰强调，任何组织在实现以计算机为基础的信息系统时都必

须从个阶段发展到下个阶段，不能实现跳跃式发展。因此，无论确定

开发管理信息系统的策略，还是确定管理信息系统规划，都应首先明

确本单位当前处于哪一成长阶段，进而根据该阶段特征来指导企业的

信息化建设。国内建企在诺兰模型各阶段的实践现状

中国的建筑企业目前大多停留在第四及以下阶段。究其原因，

主要是受到之前所提到的诺兰模型的客观性依据制约。此外，在中国

还有一个重要影响因素，那就是国内的建筑业市场环境。国内的很多

地区或领域，其建筑业市场运作不规范，行业内的企业商业模式也多

种多样；建筑市场上，企业管理项目的模式多种多样，复杂的项目运

作和管理模式，要求有相应的应用软件进行支撑，而国内的建筑企业

软件厂商大多是近几年受国家政策影响快速发展起来的，缺少经验和

人才的积累，导致适合企业的产品较少，整个行业的发展也相对滞后。

再加上前面提到的企业对信息化的认知、行业的发展阶段、相关方的

能力等，这些因素相互影响，导致目前国内的建筑企业大部分仍停留

在诺兰模型的较低阶段。

前一时期国内很多企业匆匆上马的综合项目管理最终没有成

功实施，很重要的一个原因就是没有遵守诺兰模型规律，有些企业之

前甚至都没有信息中心（还没有到控制阶段），就想一步跨越到集成

或数据管理阶段（因为综合项目管理涉及到多业务集成应用，一些综

合项目管理产品本身就是集成或数据阶段的一个典型应用），这些企

业除此之外也缺少实现跨越的勇气和动力，关键是也没有找对第四个

阶段及以后的建设方法，最终导致跨越的失败。基于诺兰模型的企业

信息化建设一般路径

企业信息化建设的一般路径为：五个建设环节、四个建设阶段、

三个团队支撑、两个外部协助，个核心领导。

五个建设环节。建筑业企业的信息化建设过程，也是企业的项

目建设过程，按照项目管理理论(PMBOK)，应该分为启动、规划、监

控、实施和收尾过程。为便于理解和实践，笔者将以上过程称之为企

业诊断、信息化规划、信息化实施、信息化监控、信息化运维五个环

节。（见图2）

企业诊断。一般包括企业战略扫描、企业业务流程识别（企业

价值链识别）、企业信息化现状调研、企业人力资源调查等内容；企

业诊断需要对企业战略进行确认，需要对企业流程改进、企业岗位职

责确认。由于企业的商业模式、组织架构、领导人风格等均存在不同

程度的差异，相同行业、相同地区的企业诊断结果可能差别很大。企

业诊断是企业信息化建设的龙头。有别于