公路工程项目实施过程管理的机制方法及相关表格.docx

公路工程项目实施过程管理的机制方法及相关表格

1.清单管理

1.1项目正式实施前，建设单位须牵头组织对项目进行总体安全风险评估，确定需要进行专项风险评估的工程清单。

1.2施工单位须在开工前根据工程规模及工程特点，按照总体、路基工程、路面工程、桥梁工程、隧道工程、临建工程等组织专项风险评估，分类编列施组方案管理清单，上报总监办，由总监办批复，同时报备建设单位。施工单位施组方案管理清单格式见附件1《施工组织设计方案管理清单》。

2.台账管理

施工、监理、建设单位都须建立施组方案管理台账，按照施工组织设计、施工方案分类编列，登记上报时间（包括动态修编上报时间）、批准时间等。施组方案管理台账格式要求见附件2《施工组织设计方案管理台账》，施工单位、总监办、建设单位使用统一格式的管理台账，各自独立填写。

3.责任人登记管理

为强化工作责任，应对施工阶段施组方案的编制、审查、批准责任人实行登记管理，及时填写《施工组织设计方案编制审批责任人一览表》（见附件3）。该表由总监办负责登记和管理。

4.交底管理

4.1施组方案批复后，应在开工前落实施工技术及安全技术交底，交底内容须与批复的施组方案内容一致，并与施工实际相符。

4.2施组方案在动态修编批复后，须及时重新交底。

4.3施工交底应根据施组方案类别合理划分交底层次并确定相应的参加人员，确保覆盖到每一个参与施工和管理的人员。

4.4实施性施工组织设计交底属于综合管理性交底，可实行二级交底制，交底层次划分和相关参与人范围如下：

第一级施工交底：项目经理、项目总工→项目部相关职能部门的负责人、专业工程师。

第二级交底：项目部职能部门负责人→项目部管理人员和技术人员、工区或综合班组负责人。

4.5施工方案属于具体落实性交底，应实行三级交底制。交底层次划分和相关参与人范围如下：

第一级施工交底：项目总工及方案编制人员→项目部相关职能部门的负责人、专业工程师。

第二级交底：项目部工程部和质检部负责人、相关的专业工程师→现场管理和技术人员、工区负责人或者综合班组负责人。现场驻地监理参加。

第三级交底：现场管理和技术人员、工区负责人、综合班组负责人→工人、机手、施工车辆司机。项目部相关职能部门是指涉及施工管理的部门，如工程部、质检部、试验室、机材部（物资设备部）等。专业工程师是指涉及该工程的专业工程师，如桥梁工程涉及桥梁工程师、地质工程师、测量工程师、试验工程师、计划工程师等。现场管理和技术人员是指涉及该工程的施工员、质检员、测量员、试验员等。对于混凝土罐车司机、吊车司机、压路机机手、龙门吊机手、架桥机机手等通用性的施工车辆司机、机手，可以单独集中作第三级施工交底，但交底内容必须涵盖齐全。

4.6施工技术交底可以和安全技术交底合并进行。其中现场管理和技术人员、工区负责人、综合班组负责人的交底以施工方案为主；机手、施工车辆司机的交底以安全为主。

5.动态修编

5.1施工单位须严格按照批复的施组方案组织施工，严禁随意调整或变更。

5.2施组方案实施过程中，参建单位如发现施组方案不可行、不适用或者发现未预见到的问题时，应及时分析原因，必要时由编制单位对施组方案进行动态修编。修编后的施组方案须重新按程序进行审批。

5.3出现下列情况，须对施组方案及时进行修编：

1有关法律、法规、标准或规范性文件发生重大调整，对工程实施产生较大影响。

2工程设计出现重大变更。

3主要施工方法发生重大调整。

4主要施工资源配置发生重大调整。

5施工环境或施工条件发生重大变化，如地质条件变化、征地拆迁、发生重大流行性疫情、自然灾害或社会政治因素导致工期严重滞后等。

6因施组方案不合理，导致安全、质量、进度、环保、水保等方面出现较严重问题。

5.4施组方案清单和管理台账须根据其修编情况及时动态更新。

6.检查考核

6.1建设单位须结合月度检查、季度检查等各种综合性检查，对施组方案的编制、审批以及实施管理情况进行检查。检查内容主要包括以下几个方面：

1施组方案编制内容与工程实际的契合性、针对性和可操作性。

2施组方案上报、审查、批准、备案的及时性。

3施组及方案交底的及时性、针对性、全面性。

4现场施工与施组方案的相符性，包括主要人员、主要机械设备配置与施工工艺等。

5档案管理的规范性，包括管理清单和管理台账记录的完整性、更新的及时性等。检查考核内容详见附件4《施工组织设计方案管理情况检查考核要点一览表》。

6.2监理单位须结合日常监理工作认真核查施组方案现场实施情况，发现未按施组方案实施的，须及时发出监理指令，要求施工单位进行整改。情况严重的、屡改屡犯或拒不整改的，应及时反馈给建设单位。

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