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梅河口市第五中学2024届高三下学期三模考试语文试卷

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一、现代文阅读

阅读下面的文字，完成下面小题。

曾有这样一个国家，居住着两种人：蓝种人和红种人。虽然这两种人有很多相同

的价值观念，但是他们对公共政策的评价不同：前者喜欢小的、圆形的和色彩浓深的

政策，而后者却喜欢高的、矩形的和色彩浅淡的政策。由于意识形态上的不同，红种

人和蓝种人政治上一直是有分歧的，但是双方都看重理由和证据，因此都委托专家给

他们提供建议。他们都雇佣同种人做专家，让专家顾问立论、讨论和辩论，以找到政

策问题的最佳解决方法。民众只是从精英提供的选项中进行选择。这是约翰·扎勒在

《公共舆论》一书中所讲的“紫土地的寓言”故事，借此类比简化了的美国社会，目

的是分析公众、专家和公共舆论之间关系和运行机制。

扎勒在《公共舆论》里发展了一个综合模型，用以阐明大众舆论的形成和变动机

制。作为译者之一，我愿为读者分享一些书中的观点，以及对此书的理解和点滴感想

。

中国有句古话，“民可使由之，不可使知之”。如果是这样的话，我们有了专家

，其实国家的治理是不需要“民众”话语参与的，从而也不存在谁主导公共舆论的问

题，公共舆论也不复存在。但是，还有句话叫“防民之口甚于防川”。这说明，对于

公共事务，还是很难不让民众参与的。这样问题就变成了公共舆论是如何形成的，民

众的意见和观点从哪里来。既然这样，那么有没有谁主导舆论呢？

我们先来看看公众的观点或者意见的形成问题。根据扎勒的理论和模型，民众其

实是很少独立思考的，虽然他们的观点受到自己的意识形态影响，但他们最终还是会

在专家或者精英们提供的备选项中做出选择。所以在一定程度上，民众的观点是受到

获取民意的专家们的“操纵”的，手段之一就是措辞用语提示民众关注不同的问题。

我们可以看下面这个例子：

让受访者回答三个和阿拉斯加石油勘探有关的问题中的一个。

第一个提问：石油勘探——直接提问法

您赞同还是反对在阿拉斯加的联邦所有的土地上进行新油田勘探？

第二个提问：石油勘探——依靠外来石油提问法

近日，有很多人谈论关于在阿拉斯加的联邦所有的土地上进行石油勘探。有的人

反对这种勘探行为，他们认为阿拉斯加的土地应该为子孙后代保留。您的意见如何？

第三个提问：石油勘探——经济成本提问法

近日，有很多人谈论关于在阿拉斯加的联邦所有的土地上进行石油勘探。有的人

反对这种勘探行为。其他人则支持勘探，他们认为如果不使用这些石油，那么人们就

会因为油价上升而利益受损，甚至因此失去工作。您的意见如何？

对这三种提问方式，受访者的回答不同。在回答第一个和第二个问题时，人们对

于在阿拉斯加进行石油勘探和环境保护对经济造成的影响，没有表示出什么关心。但

是，当问题以第三种形式提出时，整体支持勘探石油的人数比例开始上升，这在工人

中尤是如此。这样，如果人们从前两个问题中得出结论，认为美国人对于环境保护的

经济成本漠不关心，这样的想法就是错误的。事实是很少有人想到这一点，除非是问

题提问方式给他们这种联想。

在扎勒的书里，有很多这样的例子表明民意调查中民意受到“操纵”的事情。所

以，我们说民意常常很难说是“真实的民意”。但是，根据扎勒的论证，虽然民众对

公共事务的观点变动不居，但是就如“紫土地的寓言”里所说的，民众通常与和他们

具有共同意识形态的专家的意见保持一致。

既然专家意见通过媒体的传播达到公众，从而提供了公众意见的可选项，那么，

是否专家就可以主导公共舆论了呢？虽然表面上看来，专家可以主导舆论，而实际上

是很难的。因为，最重要的就是专家本身具有意识形态多元性，这种多元性导致他们

之间的竞争。就像紫土地上的人们一样，蓝种人和红种人都有自己的专家，他们都从

自己的偏好来研究政策问题和解决方案。但是，因为科学知识作为基础可以超越意识

形态，又可以为不同意识形态的专家们找到共同的平台对话。就像我们熟知的学术界

，学者们有激励机制来探索“真知”，这种真知以科学知识为基础获得超越意识形态

的共同基准。这样，以知识为基础，即使价值观很极端的专家们也可能在科学知识面

前达成一致。

到这里，我们知道，公众的舆论其实反映的还是专家们的意见。问题是——

正如在本书最后，扎勒问道：如果只有专家能够进行政治辩论，为什么还要把公众搅

进来呢？为什么不让政府政策只反映专家意见呢？扎勒给出三个理由：第