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2023文化金融蓝皮书后疫情时代文化金融发展的问题

与趋势

经济日报-中国经济网北京9月12日讯（记者魏金金）9月12日，“2023文化金

融蓝皮书发布会暨新形势下我国文化金融区域发展研讨会”在京召开。会上，国家

金融与发展实验室文化金融研究中心副主任,北京立言金融与发展研究院文化金融

研究所所长金巍正式发布了第四版文化金融蓝皮书“”，《中国文化金融发展报告

（2023）》（以下简称报告“”）。

据中国经济网记者了解，该报告由国家金融与发展实验室、深圳文化产权交易所、

中国社科院产业金融研究基地共同研创并组织编写，比较全面地分析和展示了我国

文化金融的发展状况。蓝皮书总报告以站在十年成长的时间节点“”为题，不仅对过

去的2023年文化金融发展状况进行了全面梳理和分析，也对十年来文化金融发展

情况做了回顾和总结。此外，蓝皮书还兼顾了2023年初新冠肺炎疫情爆发以来形

成的新的影响。作为建言，总报告对文化金融政策需要关注的一些新的焦点问题进

行了阐述，包括：应对疫情困局，重振股权融资市场；在新经济框架下寻求文化金

融发展新路径；关注在国家治理现代化视野下文化金融的作用与使命。

文化金融蓝皮书“”，《中国文化金融发展报告（2023）》经济日报-中国经济网记

者魏金金/摄

报告以文化产业银行信贷、文化产业债券、文化企业上市融资、私募股权融资、文

化产业保险等五个领域为分析对象，更为集中地分析了2023年各个市场的发展情

况。报告指出，我国债权类文化金融规模增长较快，创新较少；股权类文化金融仍

处于低谷，反弹困难。在行业篇中，电影、艺术品、传媒产业、创意设计服务业依

旧是报告关注的主要行业。在区域篇中，则分别介绍和分析了北京、深圳、南京和

宁波四个城市在文化金融方面的发展状况。

风雨十载文化金融发展取得五方面重要进步

2023年，我国发布《文化产业振兴规划》，要求加大“金融支持”，首次在国家战

略层面较完整地规定了金融支持文化产业的内容。从那时至今，文化金融已发展整

整十年了。

报告指出，十年来，我国文化金融发展取得了很大的进步，概括起来有五个方面：

一是从市场规模角度来说，十年来我国文化金融市场高速增长并极大地推动了文化

产业发展。在银行信贷、债券、上市公司融资、私募股权基金市场等各个方面，市

场规模都在这十年间实现了飞跃。文化产业贷款余额已经接近万亿元，债券发行规

模超过400亿元，上市公司融资和私募股权融资均一度超过千亿元规模。

二是文相关化金融产品与机构进入初步专业化时期。文化金融产品创新的主要形式

包括：以文化企业信用为基础设计产品；以文化资产为基础设计产品；以文化企业

收益权、所有权为基础设计产品等。银行、信托、保险、融资租赁、融资担保等机

构都有专门的文化金融产品设计并应用于市场。

这十年，金融机构参与文化产业投资的密度明显增强，很多银行成立了文化产业特

色支行、专营支行等。2023年10月，杭州银行设立了全国首家文创金融专营机

构。此后，光大银行、包商银行、青岛银行、北京银行、华夏银行、浦发银行、西

安银行、江苏银行等纷纷设立了专营机构。中国民生银行、杭州银行、北京银行等

较早设立了事业部制专门机构以服务文化产业。在金融领域出现了少量的文化融资

租赁、文化融资担保、文化小贷等专门服务于文化产业的金融机构。经过多年发展，

在金融机构和文化企业领域，已经开始出现一批既懂金融也懂文化产业的专业人才。

三是文化企业可以较为充分地利用多元化多层次资本市场。根据Wind数据库估算，

在信用债的证监会行业分类下，我国文化产业债券发行规模在2023年达到了

465.96亿元；我国已经有200多家文化企业在深交所和上交所的主板、创业板上

市。十年来，我国私募股权基金在文化产业投资的热度一度出现过“热”的局面，并

在2023年达到一个高峰。值得关注的是，2023年之后，文化产业融资结构中占

较大增量比重的股权融资部分呈现急速下滑的态势。金融监管环境趋严。

四是经过十年发展，我国文化金融政策已经具备了体系化的雏形。主要体现在总体

文化政策及金融政策、文化经济政策、文化金融专门政策等几个层面。在政策推动

下，文化产业的各个行业都积极进行投融资实践，资本市场爆发出极强的活力，文

化产业融