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集体土地征收
含义
集体土地指农民集体所有的土地。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。
征收集体土地是国家为了公共利益的需要,依法将集体所有土地转变为国有土地并给予补偿的行为。
征收VS.征用
共同点:都有一定的强制性,都要经过法定程序,都要依法给予补偿。
不同点:
征收是所有权的改变,是国家为了公共利益需要而强制取得所有权的行为。
征用是在土地所有权不变的前提下,有条件的使用权的改变。
征收集体土地的特点
1.强制性
2.妥善安置被征地单位和人员的生产生活
3.所有权转移,即集体土地变为国有土地
征收集体土地应遵守的原则
1.珍惜耕地,合理利用土地
2.保证国家建设用地
3.妥善安置被征地单位和农民
4.有偿使用土地
5.依法征地
征收土地批准权限的规定
1.征收土地实行两级审批制度,即由国务院和省级人民政府审批
2.建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,应办理农用地转用审批手续
3.征收基本农田,基本农田以外的耕地超过35公顷的,其他土地超过70公顷的,由国务院审批
4.其他用地和已经批准农用地转用范围内的具体项目,由省级人民政府审批并报国务院备案
征收土地公告
被征收土地所在市、县人民政府,在收到征收土地方案后,10日内应以书面或其他形式进行公告。包含以下内容:
1.征收批准机关、文号、时间、用途
2.被征收土地的所有权人、位置、地类、面积
3.征地补偿标准和农业人口安置途径
4.办理征地补偿的期限、地点
征收集体土地补偿的范围和标准
土地补偿费
安置补助费
地上附着物和青苗补偿费
临时用地补偿
合理使用土地补偿费、安置补助费
征收集体土地的工作程序
1.建设用地申请
2.受理
3.建设用地审查
4.建设用地审批
5.征地实施
6.签发用地证书
7.征地批准后的实施管理
8.建立征收土地档案
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