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公司生产安全事故隐患排查治理办法
第一章总则
第一条目的和依据
根据国家及本市有关规定,严格落实公司安全生产主体责任,全
面实施安全生产标准化,牢固树立安全生产红线意识,巩固近期所取
得成果,持续开展隐患排查,激发安全生产正能量,结合公司实际,
制定本办法。
第二条指导思想
深入贯彻落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责
任体系,牢固树立安全生产红线意识,坚持“安全第一、预防为主、
综合治理”安全工作方针,以落实公司主体责任为落脚点,以细化工
作任务提高操作性为目标,以切实解决隐患排查治理工作存在的重点
难点问题为导向,以政策引导和体制机制创新为手段,着力构建严密
的隐患排查治理责任落实机制、高效的隐患排查治理运行机制和有力
的隐患排查治理保障机制,实现隐患排查治理工作法治化、标准化、
信息化、社会化,激发安全生产正能量,预防各类生产安全事故的发
生,确保公司安全生产形势平稳受控。
第三条适用范围
公司所属各建安施工现场内生产安全事故隐患(以下简称:“事
故隐患”)的排查、治理及其监督管理工作,适用本办法。
第四条定义
本办法所称的事故隐患,是指生产经营单位在生产经营活动中存
在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的
缺陷。
第五条推进原则
(一)提高认识,常抓不懈。此次生产安全事故隐患排查行动是
一次长效工作,是一次逐级落实的工作,是一次分步有序推进的工作。
各单位要充分认识到此次行动的重要性,要做好充分的准备,做好组
织保障、制度保障、资金保障等各项保障工作。
(二)结合实际,协同推进。各单位要结合日常监督管理实际情
况,有序开展隐患排查工作;将已有的日常监管、标准化建设、专项
整治等工作,与隐患排查行动有机结合起来,扎实稳妥推进。
(三)上下联动,持续改善。公司、各建安单位以及所属在建工
程项目经理部协调推进隐患排查治理体系建设。各单位要积极征询施
工一线的建议,持续改进相关措施。
(四)完善职能,夯实基础。各单位要进一步完善安全监督管理
和指导服务的职能,充分调动施工一线隐患排查治理的内动力,形成
全员广泛参与隐患排查治理体系建设的良好氛围,形成层级建设隐患
排查体系,进一步强化基层基础工作,各单位要加大投入和保障力度。
(五)及时总结,加强沟通。各单位要在行动开展初期做好经验
的总结,做好上下的沟通,高效地完成隐患排查治理体系建设工作。
第六条隐患分级及排查标准
(一)根据公司和施工现场实际情况,并结合推进安全生产标准
化工作,将生产安全事故隐患分为:
1.一般事故隐患:是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整
改、排除的隐患。
2.重大事故隐患:是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部
停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因
素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
对一般事故隐患可按部门级、班组级,由有关部门安排人员立即
组织整改,整改后进行复查。
对重大事故隐患,由安全生产负责人组织有关部门相关人员、工
程技术人员等,制定实施事故隐患治理方案。内容包括:治理的目标、
治理的方法和措施、整改资金和物资的落实、负责治理的部门和人员、
治理的期限和要求、预防事故隐患的措施和应急预案。
(二)各单位应严格按照隐患排查要求,并结合实际落实到位。
从基坑支护和降水、土方开挖、模板及支撑体系、机械设备、临时用
电、安全防护、脚手架、消防安全、环境保护等方面进行全面的隐患
排查工作,并且要结合实际重点预防建筑业五大伤害(高处坠落、触
电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故)事故的发生。
第二章事故隐患排查治理体系
第七条组织体系
依据《本市人民政府关于推进安全生产事故隐患排查治理体系建
设的意见》和《本市安全生产事故隐患排查治理体系建设三年行动计
划》,建立起“职责明确、机制健全、标准清晰、运转高效、保障有
力、党政联合、全员参与”的隐患排查治理体系,实现公司安全管理
能力本质提升,现场安全生产环境普遍改善,各类事故总量持续下降,
安全生产形势根本好转。
(一)公司及二级单位的安全生产委员会是隐患排查治理体系的
核心领导组织
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