历史统编版（2019）选择性必修1第16课中国赋税制度的演变（共28张ppt）.pptx

第16课中国赋税制度的演变;

中国古代的赋役制度

中国关税的起源与演变

中国个人所得税的起源与演变;

导入新课;

赋：从贝，从武。“贝”指钱财，“武”指

“用兵”、“国防”、“军事”。“贝”与“武”联合起来表示“与用兵有关的钱财”。

税：从禾，兑声，有送达的意思。本义指征收的农产品。“税”的英文：“tax”,意指为公共目的向政府支付货币。

赋税：赋税指田赋及各种捐税的总称，依照

法律或习俗征收的款项，尤指付给政府的费用。它是国家凭借政治权力，按法定标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段，赋税是国家财政的重要来源，也是国家宏观管理经济的重要手段，其目的是为维护国家机器运转，并以此维持其统治地位。;

②商朝：“助”

又称籍法，籍就是借，借民力以耕公田。每户平民领田七十亩为私田，另外为官府贵族耕种七亩公田。无偿助耕公田，方能得其所分私田收入，即劳役地租。;

商鞅变法一是打破井田和私田的界限，所有土地都按统一的标准征税；二是赋税一律征粟，缴纳粮食，以鼓励百姓务农；三是制定户籍制度，登记人口劳动力数字，按人口抽人头税，征伐徭役和兵役。商鞅变法是封建赋税制度在中国历史上基本确立的标志。;

①秦朝：税率极高，史称“收泰半之赋”,也就是要缴纳田地产

量的三分之二。

②汉朝：汉初统治者采取“与民休息”的政策，田赋税率大大降

低，汉高祖施行十五税一的税率，到汉景帝的时候改为三十税一。;

历史资料：算赋和口赋是两汉时期按人口

为标准征收的人头税。是封建国家一项重

要财源，在两汉赋税中居重要地位。人头

税的负担者主要是农民，而封建官吏和地

主则有免税的特权

口赋7-14岁每人每年20钱，为皇室收入

算赋15-56每人每年120钱，为政府收入;

秦汉徭役有

徭役更卒、正卒和

戍卒三种

3、特点：

秦朝赋役极重，是其暴政的重要表现。

汉朝则是田赋较轻而人头税很重(舍地而税人),还征收财产税。

4、影响：;

北魏孝文帝拓跋宏，南北朝时

期北魏第六位皇帝，杰出的政治

家、改革家。鲜卑族，他5岁即位

公元490年亲政。

孝文帝从小就由冯太后抚养，

自幼深受儒家思想的熏陶，是北

魏第一个系统接受汉文化儒学教

育的皇帝。;

一、中国古代的赋役制度(四)隋唐时期

1、隋朝：沿用租调制。废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收租调役。租(指田租，缴纳谷物)调(指户税，缴纳帛或布)役(服徭役和兵役)

2、唐前期：租庸调制赋役之法：每丁岁入租粟;

③内容：以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按惟以资产为宗

田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。不以丁身为本

④特点：量出为入、简化税制(地税+户税)、夏、秋两次纳税

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⑤意义：简化税收名目，有利于减轻人民的负担，缓和社会矛盾。以人丁为征税对象

扩大收税对象，保证国家的财政收入。

推行货币税，在一定程度上有助于商品经济的发展。以土地为征税对象

改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。

⑥局限：未能遏制土地兼并，唐后期土地兼并越来越严重，大地主隐瞒财产转嫁赋税

现象增多，政府为保证财政又增加捐税，农民负担更加沉重，社会矛盾加剧。;

一、中国古代的赋役制度(五)宋元时期

1、宋朝：方田均税法：王安石变法实行的政策之一。制

①税：定《方田均税条约》,分“方田”与“均税”

两个部分。“方田”是每年九月由县长举办土

繁杂多变，往往超过正税数倍。是以

②役：

因为徭役扰民严重，北宋中期王安石推行募役

法，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。

有利于减轻农民的差役负担，保证生产时间，

可谓役上加役、役外加役。

增加国家田赋收入。

2、元朝：

科差，相当于唐代的调和庸，以户为课税对

①基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分

象。科差在南北方实行方法不同。(北方科

差主要用丝料纳，不用谷物；江南纳户钞、

有“科差”,按户等征收丝和银两。