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柳州汽车产业转型升级实施方案

为贯彻落实全区工业高质量发展大会精神，坚定不移地推进柳州工业高质量发展、建设现代制造城，以汽车产业转型升级作为突破口，推动全市工业高质量可持续发展，特制定本方案。

一、战略方向

准确把握国际国内汽车产业发展趋势，全力强龙头、补链条、聚集群，以构建柳州特色全产业链生态体系、打造国内具有竞争力的汽车产业集群为战略目标，实施柳州汽车产业“三高”发展战略，加快培育产业新动能、新业态，实现汽车工业高质量发展。

（一）高端研发战略。打造中高端产品开发平台，加强创新研发能力建设，加快引进和培育高水平人才团队，不断夯实创新根基、增强产业竞争力。

（二）高端制造战略。围绕高质性价比，以中高端产品生产标准全面提升汽车产业制造体系，以产品质量为引领和出发点，推进“5G+智能制造”体系，降低生产成本，提高产品质量和效益，实现汽车产品高质量制造和产品高质量性价比。

（三）高端服务战略。推动企业向定制化服务型制造转变，大力发展“微笑曲线”两端（即：工业科研服务端和后市场服务端），探索新产业、新业态、新模式，推动制造业与服务业深度融合发展。

二、发展目标

到2025年，建成国内重要的汽车全产业链生产基地、自主品牌汽车研发基地、具有较强竞争力的国家汽车及零部件出口基地。

——产业规模不断扩大。到2025年，全市汽车产量300万辆（乘用车产量235万辆，重型卡车15万辆。其中：新能源汽车占新车销量中的比重超过25%，中高端轿车产品供给能力大幅提升，产量超过20万辆），汽车工业总产值突破3000亿元。

——全产业链体系基本构建。突破汽车电子以及轻量化新材料、高端制造装备等产业链短板，培育具有国际国内竞争力的零部件企业，汽车零部件本市配套率达到60%以上，形成从零部件到整车的现代全产业链生态体系。

——汽车品牌品质明显提升。柳州汽车品牌认可度、产品美誉度及影响力显著增强，在国际国内产业分工和价值链中的地位明显提升，打造3～5个中高端平台产品并完成零部件配套布局，汽车国外销量占总销量比例达到7%。

——新型产业生态基本形成。实现研发设计、生产制造、物流配送、市场营销一体化智能转型以及人、车和环境设施的智能互联和数据共享，形成汽车与新一代信息技术、智能交通、能源、环保等融合发展的新型智慧生态体系。到2025年，重点领域全面实现智能化，汽车后市场及服务业在价值链中的比例达到15%以上。

三、工作重点

（一）完善创新体系，不断增强研发能力

坚持创新驱动发展导向，补强产业链前端研发检测能力，加强核心技术攻关，完善创新体系建设，建设升级版的柳州汽车城。

1.开发高质性价比产品。以品牌升级为目标，重点突破3～5个中高端平台化产品共性关键技术，推进一系列新车型的研发，建设现代化汽车及零部件研发体系，实现整车产品全面升级。

（1）推动乘用车产品转型升级。推动上汽通用五菱公司实施“跨十工程”，全力打造“年轻、科技、智能和网联”的高品质大型SUV、中级轿车等新宝骏产品、以及纯电动宝骏E平台系列产品、混合动力汽车等新能源汽车产品。推动东风柳汽公司SUV系列产品、家用MPV系列产品升级等。

（2）提升商用车产品性能。围绕产品油耗、轻量化、智能技术等关键特性，加快东风柳汽商用车对现有的平台进行全面升级，重型卡车重点发展H5、H7重型载货车，加快提升新一代卡车H平台产品系列化；中轻型卡车重点发展城市物流、农村物流配送、港口等领域用车。支持一汽解放柳州分公司、重汽运力全面导入集团新产品。拓展高附加值专用车产品，大力发展搅拌车、冷链车、环卫车、救护车等专用车，大力推进建设专用车产业园。

（3）推动新能源汽车产品提档升级。重点支持企业开发续航里程长、充电时间短、安全性能高的中高端新能源汽车产品。支持上汽通用五菱宝骏E平台系列化、东风柳汽新能源SUV等车型系列化、规模化、智能化、网联化升级，产品质量技术达到国内先进水平。支持广西汽车集团发展纯电动厢式运输车、纯电动轻型客车、纯电动公交车等产品领域，逐步构建冷藏车、环卫车等改装车的研发体系。推动企业加快研发和推出混合动力车型；鼓励企业做好燃料电池汽车技术储备，有序开展产品研发和示范应用。

2.提升汽车产业链创新研发能力。加强本地企业技术研发能力建设，加快新技术、新产品的研发和应用，引导零部件企业加大研发投入，支持零部件和整车企业协同开发新产品，建立与产业发展相适应的整车技术和产品研发体系。依托柳州工学院、广西汽车研究院、广西智能制造产业技术研究院、柳州市轻金属材料及成形技术研究院、广西科技大学洛可可工业设计学院等建设公共创新服务平台，提升整体研发能力。鼓励企业建立离岸孵化器、研发飞地，借用外脑推进柳州汽车产业技术水平提升。通过人才新政提升研发能力，积极推进两院院士、“”等高层次人才团队的引育工作，引入1位人才、落地1家企业、