安全生产标准化.docx

施工企业安全管理行为

1、企业安全生产组织保障

施工企业应岀依法设置安全生产管理机构，在企业主要负责人的领导下开展本企业的安全生产管理工作，配备相应的专职安全生产管理人员，建立健全从管理机构到基层班组的管理an体系。

(1)企业安全生产委员会

成立以企业主要负责人为主任的安全生产委员会，统一领导企业的安全生产工作。由安委会主任组织定期召开安委会会议，听取安全生产工作汇报，研究部署企业安全生产工作，研究决策安全生产重大亊项。

设立安全生产委员会办公室(以下简称“安委办”)，作为安委会的办事机构。安委办应设在企业安全生产监督管理部门，安委办主任由企业安全生产监督管理部门主要负责人兼任。由安委办落实安委会决议，督促、检査安委会会议决定事项的贯彻落实情况，承办安委会交办的其他事项。

(2)安全生产管理部门

施工企业应设罝负责安全生产管理工作的独立职能部门，人员配备应按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的规定，满足表1要求，并应根据企业经营规模、设备管埋和生产需要予以增加。

单位

配备标准

施工总承包

特级资质企业

不少于6人

一级资质企业

不少于4人

二级及以下资质企业

不少于3人

施工专业承包

一级资质企业

不少于3人

二级及以下资质企业

不少于2人

劳务分包

/

不少于2人

企业分公司、分支机构

/

不少于2人

表1专职安全生产管理人员配备标准

施工企业安全生产管理部门具有以下职责：

1）宣传和贯彻国家有关安全生产法律法规和标准；

2）编制并适时更新安全生产管理制度并监督实施；

3）组织或参与企业生产安全事故应急救援预案的编制及演练；

4）组织开展安全教育培训与交流；

5）协调配备项目专职安全生产管理人员；

6）制订企业安全生产检査计划并组织实施；

7）监督在建项目安全生产费用的使用；

8）参与危险性较大工程安全专项施工方案专家论证会；

9）通报在建项目违规违章査处情况；

10）组织开展安全生产评优评先表彰工作；

11）建立企业在建项目安全生产管理档案；

12）考核评价分包企业安全生产业绩及项目安全生产管理情况；

13）参加生产安全事故的调査和处理工作；

14）企业明确的其他安全管理职贵。

(3)安全生产管理人员

各生产经菅单位主要负责人、有关负责人和专职安全生产管理人员应取得政府相关部门安全生产考核合格证书。并应加强安全队伍建设，注重提高专业素质，拓宽发展通道，从业人员在300人以上生产经营单位应当按照不少于安全生产管理人员15%的比例配备注册安全工程师；安全生产管理人员在7人以下的，至少配备1名。

施工企业应当实行建设工程项目专职安全生产管理人员委派制度，建设工程项目的专职安全生产管理人员，应当定期将项目安全生产管理情况报告企业安全生产管理机构。

2、企业安全生产责任

(1)施工企业应建立健全安全生产责任体系.按照“横向到边、纵向到底”的原则，建立覆盖所有职能部门和员工、全部生产经营和管理过程的安全生产责任制，并根据法规要求和岗位调整及时补充和修订。

(2)企业关健岗位安全职责

1）企业主要负责人是本企业安全生产的第一责任人，对本企业安全生产工作负总责；

2）企业分管安全生产的负责人，负责统筹制定安全生产制度，落实安全生产措施，完善安全生产条件，对本企业安全生产工作负重要领导责任；

3）企业技术负责人，负责组织制定企业安全生产技术管理制度，建立、完善生产安全技术保障体系，对本企业安全生产工作负技术领导责任；

4）企业其他负责人按照分工抓好主管范围内的安全生产工作，对主管范围内的安全生产工作负领导责任；

5）企业安全总监（安全生产管理机构负责人），组织落实安全生产监督管理工作，对企业安全生产工作负监督管理责任。

（3）施工企业每年年初应逐级签订安全生产目标责任书，落实安全生产责任，并对完成情况进行监督、检査、考核。考核指标包括结果性和过程性指标，考核结果应纳入对下级单位的年度业绩考核。

(4)施工企业应为全员参与安全生产工作创造必要的条件，建立激励约束机制，鼓励从业人员积极建言献策，营造安全生产良好氛围。

3、企业安全检查

(1)检査与监督

1)施工企业应建立健全安全生产检査制度，组织开展安全检査，消除安全隐患。施工企业安全生产管理机构专职安全生产管理人员，在施工现场检査过程中具有以下职责：

=1\*GB3①査阅在建项目安全生产有关资料，核实有关情况；

=2\*GB3②检査危险性较大工程安全专项施工方案落实情况；

=3\*GB3③监督项目专职安全生产管理人员履责情况；

=4\*GB3④监督作业人员安全防护用品的配备及使用情况；

=5\*GB3⑤对发现的安全生产违章违规行为或安全隐患，有权当场予以纠正或作出处理决定；

=6\*GB3