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全过程工程咨询发展现状及趋势展望

摘要：在工程咨询行业中，企业咨询业务在建筑工程领域一直是最为重要的。随着经济发展，社会的进步，行业的变革，业主方的多元化诉求，全过程工程咨询业务也在逐步地深入。在当前的建筑工程咨询行业中，全过程工程咨询业务正在逐渐地普及与发展。全过程工程咨询作为“全过程”咨询方式之一，在建筑工程行业也有了广泛的应用和推广。全过程工程咨询在我国工程建设中以其特有的优势，为建设工程管理提供了全新的视角和理念。全过程工程咨询模式主要包括招标、设计、采购、施工、监理等阶段。在整个项目实施过程中，通过提供全面的服务使工程项目与管理人员成为一个整体，对项目进行全方位分析处理和监督，全面提升建设单位内部组织流程优化程度以及企业竞争力，促进工程建设的发展。

关键词：全过程工程咨询；发展现状；趋势展望

1全过程工程咨询概念

全过程工程咨询的主要服务内容包括设计咨询、造价咨询、招标代理咨询以及工程监理等。在咨询事项定义中可以看出，全过程工程咨询主要服务于项目策划、规划咨询、投资控制、勘察设计、招标代理、造价咨询、项目管理等相关工作，其中包括项目实施方案和技术方案的编制。除此之外，还涉及工程设计咨询、招标代理、监理等具有与工程建设相关业务资格的咨询。

2全咨的特点

全咨服务是对工程建设项目全生命周期提供包含设计和规划在内的涉及组织、管理、经济和技术等各有关方面的综合性、跨阶段、一体化的工程咨询服务，综合涵盖了现行工程咨询中的五方责任主体。与传统模式相比较，全咨具有服务范围广、全过程集成管理等优势，往往涉及建设项目的全生命周期。对于业主而言，全咨减少了工作量，节约了成本，缩短了工期，降低了风险，提高了项目质量，有助于实现全过程投资控制。对于咨询企业而言，全咨责任范围清晰，组织协调高效，优化资源配置，管理水平提高，服务质量改善。不难看出，全咨模式凭借自身集成化、专业化和多样化的优势，为工程咨询行业提供了新的思路，并且日趋科学化、规范化、制度化和国际化。

2全过程工程咨询在我国的发展现状

目前，全过程工程咨询服务在我国尚处于起步阶段，相关标准规范和技术规程还不完善，特别是缺少对全过程工程咨询业务范围和内容的界定。此外，全过程工程咨询在我国发展时间较短，对其相关的法律法规和行业规范并不熟悉，这也造成了一些误解。如：部分地区采用的“政府购买服务”“EPC+F”等模式，并没有真正实现全过程咨询的优势。因此，开展全过程咨询服务应建立一套与之相适应且符合行业发展规律的全过程工程咨询标准体系，使其能够满足政府、业主以及其他第三方对该阶段咨询工作要求。目前，我国已经有部分省市在尝试实行这项政策，并取得了一定成效，例如上海、深圳、江苏等地对工程建设项目中进行全过程咨询服务进行了尝试。但是相较于国外成熟的管理模式和先进技术理念，我国在该领域尚处于探索阶段。随着我国市场制度环境以及监管体系更加完善后必然会迎来快速发展机遇。对此，相关从业者应保持高度重视并做好前期工作，同时也要做好政策配套措施及完善监管体系制度的工作，进一步推动我国工程建设领域的发展。

3对全过程工程咨询发展的思考与建议

3.1政府方面

健全政策法规，制定规范标准和合同范本；完善行业发展配套管理制度，继续探索适宜的组织模式，例如一体化咨询模式和联合体模式；做好行业宏观引导和示范，逐渐形成统一认识；尝试建立并联审批、联合审批机制，提高审批效率；明确具体服务内容和专业深度，落实项目各方权利和责任；做好对咨询企业的监督管理，开展信用评价体系建设，实现与国家征信系统无缝衔接，强化主要专业责任人的从业要求；制定收费标准，确定合适的取费费率区间，规范市场竞争机制；试点先行，鼓励先进，拓宽服务领域，激发市场活力和潜力，鼓励企业积极转型；简政放权，降低准入门槛，减少约束和限制，激发市场活力和社会创造力；增加全咨项目市场投放力度，加大政府投资项目中全咨项目的比例，引导社会投资项目采用全咨模式；组织国内企业和国际企业交流沟通，学习借鉴国外大型企业的成功经验等。

3.2正确认识全过程工程咨询服务内容

工程建设活动是一个复杂的过程，不同的活动产生的功能和要求是不一样的，因此涉及的服务内容也就不一样。全过程工程咨询服务是将项目实施阶段所涉及的勘察、设计、施工等咨询服务内容集中起来，通过专家咨询服务、全过程管理咨询服务等多种形式为使用者提供专业化服务，从而形成集投资、施工、监理和造价等多个环节为一体的工程管理服务体系。因此，全过程工程咨询是工程建设活动全生命周期中的关键一环，而这一环的重要组成部分就是对项目全生命周期各个环节的咨询服务。同时工程建设项目投资管理过程中会涉及投资概算、进度款等费用支付事宜，对这一环节进行综合咨询服务对于降低项目投资风险是非常有帮助的。所以说将全过程工程咨询服务扩展到工程设计和建设施工阶段中