中西医结合骨伤康复病房建设与管理指南编制说明.docxVIP

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《中西医结合骨伤康复病房建设与管理指南》编制说明

一、任务来源

中医药标准化是中医药事业发展的一项基础性、战略性、全局性工作，是中医药事业发展的技术支撑，是推进中医药行业治理体系和治理能力现代化的基础性制度。中医药标准是指中医药领域需要统一的技术要求，包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。国家标准包括强制性国家标准、推荐性国家标准。中医药标准是中医药科技成果的最高表现形式，具有权威性、先进性、客观性和效率性。

自2021年《国家标准化发展纲要》（以下简称“《纲要》”）颁布以来,黔东南州大力推进标准化建设，按照“四个领域、三个体系、两个示范、一个平台”总体推进，构建“标准供给+标准体系+示范引领”标准化工作模式，有效服务产业高质量发展，支撑开创经济兴、百姓富、生态美锦绣黔东南新未来,让标准化绽放民族之花。

围绕“四新”主攻“四化”，加大农业、工业、服务业、社会事业领域标准制修订力度，深度推进全域标准化发展。目前黔东南州主导编制和参与编制国家标准3项,正在制定国家标准1项、贵州省地方标准73项、黔东南州地方标准285项、团体标准57项，有效提升标准供给质量水平，有力支撑民族地区高质量发展。

中西医结合康复是我国康复医学固有的优势。中医康复蓬勃发展,与西方康复医学共同构筑了有中国特色的中西医结合的康复医学体系。为全面贯彻落实习近平总书记关于中医药发展重要论述精神，落实《中医药发展战略规划纲要(2016-2030年)》《关于促进中医药传承创新发展的意见》等文件精神，制定满足民族医药行业和创新需求的团体标准，促进民族医药标准化发展进程，由黔东南州中医医院牵头申报的中国民族医药协会团体标准《中西医结合骨伤康复病房建设与管理指南》。

制定标准的必要性与意义

当前在中西医结合骨伤康复病房设置、中西医结合骨伤康复人才培养、场地设施配置、中西医结合骨伤康复应用规范等方面均缺乏统一建设与管理标准，制约了中西医结合骨伤康复行业的高质量发展。

为进一步规范中西医结合骨伤康复病房的建设与管理，提高中西医结合骨伤康复病房服务能力与水平，满足人民群众日益增长对中西医结合骨伤康复需求，在系统总结相关病房建设与管理经验的基础上，采用文献研究、实地调研等多种研究方法，根据《医疗机构管理条例》及《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》等相关法律法规，制定本文件。

本文件旨在规范中西医结合骨伤康复病房建设与管理，拓展中西医结合骨伤康复病房服务能力，为人民群众提供安全、有效的中西医结合骨伤康复，同时为行业主管部门科学评价中西医结合骨伤康复病房服务能力提供参考。

以中西医结合骨伤康复标准化引领中西医结合骨伤康复学术发展，以中西医结合骨伤康复学术发展推进中西医结合骨伤康复标准化，推动中西医结合骨伤康复学术继承创新，促进中西医结合骨伤康复学术进步，有利于保持和发扬中西医结合骨伤康复特色优势，有利于规范行业管理和政府管理工作，有利于促进中西医结合骨伤康复国际传播与发展。

三、主要工作过程

前期标准预研

2024年4月，黔东南州苗族侗族自治州中医医院、贵州云中医院、黔东南州人民医院、贵州医科大学第二附属医院、黔东南州三穗县中医院、黔东南州锦屏县中医医院、天柱县中医院、北京积水潭医院贵州医院、石阡县中医医院、务川仡佬族苗族自治县中医医院成立标准编制工作组，确定了主要起草人及小组成员工作职责，并确定了标准编制计划，正式开展前期资料收集与研究工作，通过对文献及相关标准检索查新，梳理国内外《中西医结合骨伤康复病房建设与管理指南》研究情况，探讨标准立项和基本结构要点，为标准研制打下了良好的基础。

标准立项

2024年4月，标准编制工作组《中西医结合骨伤康复病房建设与管理指南》多次进行讨论，确定了标准的适用范围、框架及关键点要求，并按要求填写了团体标准制修订立项申请书，编制了《中西医结合骨伤康复病房建设与管理指南》团体标准初稿及可行性分析报告，并向中国民族医药协会提交立项申请。

经中国民族医药协会团标委审查、及相关专家评审后，于2024年5月14日正式立项成功。

标准起草过程

2024年6月，收到标准成功立项公告后，标准编制工作组第一时间将团标委专家的立项评审意见进行汇总，并与相关专家及研发技术人员通过线上沟通，线下讨论等形式对团标委的意见进行分析采纳，并对标准草案进一步完善。

标准编制工作组在黔东南州中医医院召开了中国民族医药协会团体标准《中西医结合骨伤康复病房建设与管理指南》专家起草论证会，贵州省中西医结合学会银质针专业会员会主任委员、黔东南州中医骨伤医疗质量控制中心主任蒋泰媛主任医师，中国中医药信息学会全科医学分会副会长兼秘书长、世界中联国际中医药临床标准工作委员会常务理事、国际标准化管理委员会全国中医标准化技术委员会（SAT/TC478