总承包施工管理的理解与思路.pdf

总承包管理是国际上流行的一种项目管理模式，运用总承包管理模式可以有

效的加强项目的整体管理，缩短工期，降低总体项目成本，提高投资效益。施

工总承包管理在时间上涵盖了从建设项目开工至竣工交付使用及保修服务的全

过程，在范围上涵盖了参与建设项目施工各方及一切有关的管理活动，实施施工

总承包管理既是高质高效完成施工项目的有效手段，也是涉及人、财、物等多

种生产要素及服务对象的复杂的管理活动。

施工总承包管理包括工程项目实施的全部内容，总承包商根据所承包项目情

况，采取公开招标形式将专业工程分包给具有相应资质的各专业分包商。总包对

分包实行统一指挥、协调、管理和监督，分包企业按照分包合同的约定对总承

包企业负责。

为搞好施工总承包管理，必须制定行之有效的施工总承包管理方案。

意识决定行为，行为决定结果。因此，要搞好施工总承包管理，必须坚持正

确的管理理念。根据招标文件要求，我公司本着“实施总承包管理，全面履行业

主合同”的原则和目的，我公司确定施工总承包管理的理念为：服务业主，无

份外之事，管理分包，无不管之事。

1、项目工程管理的思路

1.1主要特征：“动态管理，优化配置，目标控制，节点考核”。

1.2运行机制：“总部宏观调控，项目委托管理，专业施工保障，社会力量

协调”。

1.3组织机构：“两层分离，三层关系”，即“管理层与作业层分离”，项

目层次与企业层次的关系，项目经理与企业法人代表的关系，项目经理部与劳务

作业层的

关系。

1.4推行主体：“二制建设”。即项目经理责任制和项目成本核算制。

1.5基本内容：“四控制，三管理，一协调”。即进度、质量、成本、安全

现场（要素）、信息、合同管理和组织协调。

2、施工总承包管理内容

施工总承包管理的内容

序号项目具体内容

根据招标人文件要求，施工总承包方完成以下内容的施工

总承包施工工程

1和工作为：

内容

招标文件、工程量清单及图纸所包含的全部内容。

进度：实行进度计划管理，编制总进度计划、分项工程进

度计划、月进度计划、周进度计划，以及保证工程顺利进

行的各类资源配置计划，建立施工总体协调会以及设计、

技术、生产专题协调会，过程中全面及时解决影响进度的

各类问题。

质量：合同中明确质量目标和各方责任；监督分包单位建

立施工现场的质量保证体系，落实分包单位各管理岗位人

员资格，制定工程创优计划和纠正与预防措施，全面参与

和指导分包单位的深化设计和施工方案的编制，实行“宏

观控制、微观指导、样板引路、过程控制。”

成本：重点对可能造成工程成本増加的项目进行监控，采

取“施工方案优化、设计变更评审、工序搭接协调、材料

采购招标”等手段进行成本控制。

2总承包管理项目

安全：安全管理坚持人人有责的原则，建立完善的安全管

理体系，落实“六个第一责任人”的责任，做到“防护标

准统一、防护部位严密、安全设施齐全、安全信息共享、

视频监控到位、总包分包联动、管理监督并举、奖罚制度

完善、执行措施有力”。

现场（要素）：实施总平面规划管理，