北京市社区卫生服务信息系统设计专家讲座.pptx

北京市小区卫生服务信息系统设计;提纲;年2月24日国务院首次召开了全国城市小区卫生工作会议，印发了《国务院关于发展城市小区卫生服务指导意见》（国发〔〕10号）。

年12月31日北京市政府下发了《北京市人民政府关于统筹城镇卫生事业发展深入加强小区卫生服务工作意见》（京政发〔〕24号）。

年8月30日北京市市委、市政府下发了《北京市委、市政府关于加紧发展小区卫生服务意见》（京发〔〕19号）及一系列配套文件（从19号文发出后到年7月落实配套文件18个，其中卫生局12个）。;城镇统筹发展小区卫生服务，全市有351家（已建成320家）小区卫生服务中心和2900个小区卫生服务站。

建立了市区两级小区卫生服务管理机构，在市和18个区县成立了小区卫生服务管理中心。

运行机制转变，一是实施小区卫生服务中心（站）收支两条线管理。二是实施小区卫生服务惯用药品政府集中采购、统一配送，零差率销售

;北京市小区卫生服务工作实现三个“回归”

政府主导，公益性回归。为确保这一点，北京市实施收支两条线，药品实施“零差率”，由政府来购置服务。当前，小区卫生服务工作关键是公平性问题，公益性弱化问题，实施收支两条线制度，就是为了彻底消除“以药养医”弊端。

强化公共卫生和基本医疗两个网底作用，让小区公共卫生公益职能回归。在公共卫生职能回归方面，北京将继续做好妇女、儿童、老年人、残疾人、贫困人口等人群健康服务，并将重点推行家庭医生责任制，由“片儿医”团体对辖区进行网格化管理。

加强政策联动，吸引患者就医回归。为增强小区卫生服务机构对老百姓吸引力，北京市卫生局要求全市93家二、三级医院最少与一所小区卫生服务中心建立对口支援制度。;小区卫生服务特点和优势

第一：它以人健康为中心，提供健康维护和促进服务，而不但仅是以疾病为中心，单纯治疗已经发生疾病。从疾病治疗为中心向维护健康为中心转变，这是重大转变，也是小区卫生服务最大舞台、空间和优势。

第二：它是主动服务，我们小区卫生服务工作者要经过电话、互联网、健康教育课堂、主动了解、???握辖区居民和服务对象健康情况，采取针对性预防和治疗办法，必要时还应上门服务，与居民建立朋友式，亲人式关系，而不是单纯坐堂行医。

第三：它服务对象是小区全人群，并以妇女、儿童、老年人、贫困居民等弱势人群为重点，而不但仅是病人。

第四：它提供是综合性服务。这不但在机构层面上如此，在医生层面上也要这么。把更多精力投入到对健康人群、高危人群管理，实施慢性病小区综合防治管理。

第五：它提供是连续性服务。小区卫生工作者是居民健康维护者，需要掌握小区居民健康情况，提供从生命孕育到出生直至终老连续性健康服务。

第六：它提供是可及性服务，要让小区居民在距离和时间上可及，还要在费用上可及。;北京市小区卫生服务组织架构图;《全国卫生信息化-发展规划纲要》

大力加强小区卫生服务系统软件开发和研制

小区卫生服务系统建设是当前卫生信息化建设重点之一，也是当前卫生信息化难点，各级卫生主管机关要下大力气做好、做实、做出成效。

小区卫生服务信息系统要突出“以人为本”，以居民健康档案为重点，要涵盖公民基础健康档案以及预防免疫、就诊统计、健康检验统计、计划生育等方面健康档案信息，逐步实现“多档合一”，表达预防为主方针，实现健康档案与临床信息一体化。

小区卫生服务信息系统建设要突出网络化，以城市为单位统一规划、分步实施、集中管理。要处理小区卫生服务机构站点多、分布广、计算机基础微弱和技术人员不足之间矛盾，防止重复投资和无效投资，充分确保投资效益。

小区卫生服务信息系统软件设计开发中，要作好与防疫、妇幼、计划生育等主管部门协调，使用符合各项业务功效需要统一软件。;在《中共北京市委北京市人民政府关于加紧发展小区卫生服务意见》京发〔〕19号中提出推进小区卫生服务和管理信息化建设“建立全市统一小区卫生信息系统，形成市、区县、小区三级应用平台，提升小区卫生服务人员信息技术应用水平。;关于深化医药卫生体制改革意见

（征求意见稿）;基础网络建设情况;系

统

网

络

结

构;北京市小区卫生服务信息化现实状况-公共卫生;北京市小区卫生服务信息化现实状况-基本医疗;北京市小区卫生服务信息化现实状况-小区卫生服务管理;提纲;药品采购与配送系统、收支两条线管理系统、小区业务管理系统是小区卫生服务信息化建设三大主要组成部分，三者在小区业务开展中密不可分，但又各具专业特色。

北京市小区卫生服务管理信息系统正处于项目建设阶段，实现了小区卫生业务系统与财务收支两条线管理系统统筹规划和同时建设，有力地