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关于市委编办创建模范机关的调研与思考

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上强调，要建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对中央和国家机关党的建设的高度重视和殷切期望，为新时代各级机关党的建设指明了方向。如何创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，是新时期各级机关党组织面临的一项重大课题。近年来，**市委编办紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于建设模范机关的重要论述，把加强机构编制部门自身建设作为一项基础性、长期性工作来抓，对标模范机关创建标准，坚持广泛动员、全面部署、整体推进，锲而不舍狠抓落实，不断提升模范机关创建质效，获得“**市创建模范机关先进单位”称号。

一、实践探索

（一）突出思想引领，擦亮政治底色

一是树牢政治意识。准确把握机构编制部门是党的机关、政治机关这一定位，把旗帜鲜明讲政治作为机构编制工作的生命线，牢固树立党管机构编制意识，把坚持党对机构编制工作的集中统一领导作为重大政治原则，把从体制机制上加强党的全面领导作为首要政治任务，时刻保持政治上的清醒和坚定，始终贯彻党的路线、方针、政策，鲜明体现党的意志、立场、原则，确保党对国家和社会实施全面领导的制度得到加强和完善，确保党长期执政和国家长治久安。二是加强理论学习。深入学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》精神，始终坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话以及关于机构编制工作的重要讲话和指示批示精神作为重要政治任务，把蕴含其中的政治标准、政治内涵和政治要求体现到机构编制工作实践中，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2023年以来，**市委编办室务会落实“第一议题”制度开展学习20次，组织理论学习中心组学习6次，集中研讨交流6次，举办专题读书班2期，举办培训班1期，承办全省机构编制系统业务培训班1期，通过“请进来”“走出去”等多种方式，邀请省委编办相关处室领导、相关领域业务专家、高校教授等组建授课团队授课，全面提升机构编制服务社会主义现代化新鹰城建设的能力和水平。机关党支部通过“三会一课”、主题党日、学习强国知识竞赛等形式组织全体党员开展学习30余次，进一步强化了思想武装，提升了能力素质。三是规范党内政治生活。市委编办始终坚持政治建办、能力立办、作风强办、从严治办，以创建模范机关为契机，与近年来多项以案促改工作相结合，持续完善民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、谈心谈话等制度，班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活会，并带头开展深刻的批评和自我批评，不断规范党内政治生活制度。落实业务和党建工作双提升责任，推进“一岗双责”责任落实。办主要领导带头讲党课，加强机关党员干部社会主义核心价值观教育、职业道德教育、爱国主义教育，深入开展谈心谈话活动，了解支部党员思想动态，及时有效解决个别党员宗旨意识淡薄、担当精神弱化等方面问题，不断增强机关党员干部政治意识。

（二）突出示范引领，打造创建特色

机构编制部门作为党的政治机关和“组织口”部门，积极强化“组织口”意识、对标“组织口”标准、培育“组织口”作风，充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，自觉加压，作出表率，以更高的标准、更严的要求、更实的措施抓好模范机关创建。一是优化工作流程，提升服务效率。进一步规范公文运转和办理流程，整合各类入减编业务和公开招录、遴选，以及军转干部和退役士兵安置、人员调动等用编业务，实现一个窗口受理，相关材料内部流转，精简办事流程，压缩业务办理时限，全面提升服务效率。事业单位登记管理业务实现一窗受理、一次办结，办事效率大幅提高，真正做到让办事人员“最多跑一次”，受到办事人员一致认可。二是开展党建联建，深化乡村振兴。市委编办于2015年至2020年与**县辛集乡西羊石村结成帮扶对子期间，先后选派7名工作队员轮换驻村，机关干部职工全员担任帮扶责任人，全力投入脱贫攻坚全过程，截至2020年9月，西羊石村已实现全部贫困户脱贫摘帽。通过支部联建共建，该村以合作社带农户模式，大力发展葡萄、蓝莓种植，设置保洁、治安、护林等公益岗位，落实教育扶贫补助，帮助群众增产增收；协调资金新建通村公路2条，硬化道路8.6公里；通过春节送温暖、走访慰问、送戏送医下乡、送果树进农家、捐款捐物等活动，暖心联心；累计投入资金近百万元，进一步美化村居环境，增强人民群众幸福感、获得感。2021年8月，市委调整结对帮扶对象以来，市委编办又派出两名工作经验丰富、作风务实的同志，组建驻村工作队，入驻**县杨庄镇薛潭村扎实开展巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接工作。目前已累计协调资金300余万元，推动4.7公里通村道路、新党群服务中心等重大民生项目落实落地。在2023年“七一”前夕的一次党建联建