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煤矿职工培训内容

一、法律法规局部

1、平安生产方针的含义

“平安第一”是指在处理平安与生产及其他各项工作的关系时，要强调平安、突出平安，把平安放在一切工作的首要位置。当生产及其他工作与平安发生矛盾时，生产及其他工作要服从平安。

“预防为主”是实现“平安第一”的前提条件。要实现平安第一，必须以预防为主。

“综合治理”是从系统工程的原理出发，全方位多因素地预防事故和根治事故。

2、煤矿企业贯彻“平安第一、预防为主、综合治理”方针的根本原那么

管理、技术装备和培训并重的原那么是我国煤矿平安生产长期实践经验的总结。

“管理”表达人的主观能动性，是对煤矿平安生产进行的组织、方案、指挥、协调和控制。

“技术装备”是人们向自然作斗争的武器。

“培训”是提高职工素质的主要手段。管理、技术装备和培训是平安生产的三大支柱。

3、煤矿企业贯彻落实平安生产方针的制度和措施

〔一〕树立平安法制观念，依法治理平安

〔二〕建立平安生产许可证制度和煤矿主要负责人、平安管理人员、特种作业人员和井工的资格准入制度

〔三〕建立健全平安生产管理体系，实现平安质量标准化，加强企业平安生产根底工作

〔四〕建立健全平安生产责任制

平安生产责任制是煤矿企业最根本的平安制度，是企业所有平安生产管理制度的核心。

平安生产责任制的一个重要内容是建立平安生产控制指标体系。

〔五〕建立健全群防群治制度

建立健全矿山平安的民主监督是群防群治的一项重要措施。

〔六〕保证平安生产的必要投入

保证必要的平安生产投入是实现平安生产的重要条件和根底。

〔七〕严格进行平安生产检查

〔八〕加强平安教育培训，提高队伍素质

〔九〕加强平安监察工作

这是贯彻执行平安生产方针的一项根本制度。

〔十〕做好事故预防和事故处理

要采取先导预防、根本预防、跟踪预防、查变预防和延续预防的“五防合一”的科学管理方法，到达防止灾变、控制事故发生的目的。

事故处理要坚持“四不放过原那么”，到达弄清事故情况、查明事故原因、分清事故责任、吸取事故教训、拟定防范措施、整改存在问题、防止同类事故重复发生的目的。

〔十一〕加快生产平安应急救援体系建设

应急救援是提高应对重特大事故能力，减少事故损失的有效手段。

〔十二〕实行生产平安事故责任追究制

4、生产经营单位的平安生产保障

1．生产经营单位从事生产经营活动应具备的平安生产条件

2．生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作应负的职责

生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产工作全面负责：建立健全本单位平安生产责任制；组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程；保证本单位平安生产投入的有效实施；催促、检查本单位平安生产工作，及时消除平安生产事故隐患；组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案；及时、如实报告生产平安事故。

3．平安生产管理机构的设置、平安生产管理效劳的提供及人员的能力要求

对生产经营单位平安管理人员的能力要求，生产经营单位的主要负责人和平安生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产管理人员，应当由有关主管部门对其平安生产知识和管理能力考核合格前方可任职。

4．生产经营单位对承包单位的平安生产管理要求

5．生产经营单位在发生重大生产事故时，单位主要负责人的职责

生产经营单位发生重大生产平安事故时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，不得在事故调查处理期间擅离职守，并及时准确上报。

5、从业人员的权利和义务

1．从业人员的权利

《平安生产法》明确赋予了从业人员享有工伤保险和获得伤亡赔偿的权利，因生产平安事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿权利的，有权向本单位提出赔偿要求；

从业人员享有对危险因素和应急措施的知情权；“生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的平安生产工作提出建议”。

从业人员享有批评检控权及拒绝违章指挥和强令冒险作业权；“从业人员有权对本单位平安生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告，有权拒绝绝违章指挥和强令冒险作业权，生产经营单位不得因为从业人员对本单位平安生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝绝违章指挥和强令冒险作业而降低其工资福利待遇或者解除劳动合同。”

从业人员享有在紧急情况下停止作业和紧急撤离权利：“从业人员发现直接危及人身平安的紧急情况时，有权停止作业或者采取可能的应急措施后撤离作业场所”。

2．从业人员的义务

⑴自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；

⑵自觉学习平安生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的平安生产知识，提高平安生产技能，增强事故预