专题2--企业改制与上市.ppt

企业的改制与上市;1600年，英国成立了全世界第一家国营企业——东印度公司。

1776年，亚当.斯密写了《国富论》，坚决反对国有企业，呼吁市场化和民营化，主张以看不见的手来调整市场的供需，不需要政府干预。

1776-1867的90年间是欧洲最困难的时间，这段期间发生了工业革命。

1867年，马克思写了《资本论》，结论就是资本主义必定灭亡。其后的资本主义就在《资本论》的冲击下逐渐社会主义化。

1875年，英国普通法和平等法合并成为今天的普通法。普通法所追求的，是把一个社会的平等观念，参加到法案里面。用陪审团判案。

19世纪五六十年代英国以采煤、钢铁和机械工程等部门为代表的工业部门开始公有化。一战时期，国家从多方面加强了对经济的控制。

1929年到1933年的经济危机后，凯恩斯主义应运而生。二战时期，英国政府大大加强了对经济的管制和调节。

1945年开始，工党政府推动了第一次国有化高潮，包括英格兰银行、民用航空、煤炭、铁路、电力、天然气、钢铁、邮政、城市交通、电报、供水、石油等部门。;1951年丘吉尔保守党政府上台后，把大局部钢铁工业和局部汽车运输业还给私人企业主。

1964年工党新政府又恢复了局部国有化措施。

1970年希思保守党政府又实行了局部私有化。

1975年威尔逊工党政府推动了第二次国有化运动。造成了70年代英国经济的停滞不前、通货膨胀、财政困难和失业。

1979年撒切尔夫人保守党政府开始大规模私有化运动。重新实行经济自由主义，打破国企垄断地位，鼓励私人企业竞争，降低税收等。

英国当时所推行的政策是分三步执行的：

在国有股股权不变的情况下，聘请职业经理人来经营这些企业。

把经营状况好的国有企业拿到股票市场上进行国有股的减持。

国有股减持之后的企业，政府保存了一股“黄金股”。;2.1.2其他国家的“国营化”;2.1.3民营化之前和之后的业绩表现;2.1.4新加坡的“淡马锡控股模式”;淡马锡控股对子公司的监管;淡马锡的组织结构;2.2我国国有企业管理体制的变革;民国时期：

一方面受苏联的影响，包括马寅初在内的学者大声呼吁中国也追“国营”。

另一方面先后没收了德、日侵略???的产业，使国营成分有了增长。

南京政府在30年代以官股等手段强行控制了中国银行、交通银行等主要银行。

建国后：

先是针对官僚资本和买办资本等没收私人财产。

1953年10月开始的“社会主义改造”，大规模地把中小型以及个体工业、手工业、商业的私人资本和私人财产收归国有。

到文革结束的1976年，个人经营性财产全部灭绝。;2.2.2国企管理体制变革;“三个别离”:

一是政府社会经济管理职能与国有资产所有者职能别离；

二是出资人所有权与企业法人财产权别离；

三是国有资产管理与国有资产运营别离。

“三个转变”:

一是实物形态管理向价值形态管理转变；

二是资产管理向资本管理转变；

三是管理企业向管理产权转变。;;;案例：美国的国有资产;;;热门行业：煤炭

相关规划或案例：

在内蒙古的准格尔旗黑岱沟，24家煤矿都在被关停之列，而5公里之外，神华集团将建起一座生产原煤2000万吨的大型煤矿。

“十一五”末，中国将有13个亿吨级煤炭基地，占中国同期煤炭生产能力的50%左右。目前，中国有煤矿2.6万个，其中小煤矿1.8万个，“十一五”末，中国煤矿数量将减少到1万个左右。;数据来源：根据国家发改委网站及其他公开资料整理;热门行业：成品油零售

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今年1月，中石油沈阳负责人宣布，一个月之内，中石油要收回沈阳加盟商的特许经营权。理由是中石油吉林石化公司去年“11.13爆炸”发生之后，中石油内部清查平安检查，结果发现沈阳的众多加盟站存在各种平安隐患。

现在已经有60多个加盟商与中石油签定了退出协议。诸多的民营油企老板认为“中石油想借此断油”。;88000座;热门行业：石油勘探与开采

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去年9月，陕西省政府宣布成立陕西延长石油集团，并希望由此真正成为中国的第四大石油产业集团，而在这背后是至今仍争议不断的油井产权纠纷。

民营石油投资者指责当地政府无偿并强制地收回了他们的油井。但延安市的一位官员说，个体户是乱开采、掠夺式开发，影响很大，是国务院要求对个体户的油井进行有偿收回的，石油是国家的一类资源，不允许个人开采。已经连续整顿了三年，这次成立集团是对这次整顿的继续和稳固。;案例：杭钢改制;案例：跨国公司争夺世界铜业资源;铜工业的并购：1999年，铜价跌至1365美元/吨历史低点

北德精炼公司宣布收购德国最大的废金属回收冶炼厂凯塞冶金股份公司，两家企业目前在西欧铜及铜材市场上所占份额为24%；

菲尔普斯－道奇公司收购CyprusAma