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2018江苏省申论终极模考大赛解析-申论（讲义）

给定资料

资料1：

据B市西城新街口街道办事处刘介绍，官园百姓生活服务即将建成。该服务中

心位于B市西城新街口地区中南部，分为地上两层，面积共计1400平方米，辐射周边

10个社区近5万居民。按照西城区开创的百姓生活服务模式，其将建成集蔬菜生鲜、

社区超市、家政、洗衣、理发、修理等多种业态为一体的一站式便民商业综合体。

“我认为应该引进小百货，老年人有时候需要针头线脑这样的商品。”“我希望能设立

家政服务点。”……9月4日上午，B市商务委在B市西城区社区服务大楼举办了一场“政

务开放日”活动——生活性服务业网点业态“立项”会，居民们就如何利用闲置与

整治腾退后的社区空间，纷纷提出自己的意见和看法。

为了了解居民的具体需求，新街口街道还采取居民议事会的形式，来解决便民网点“建

什么”“在哪建”“建”等问题，从而选出合、接地气的服务业态和企业。

在这次立项会上，新街口街道列出了果蔬、肉蛋、水产、理发、洗衣洗染、主食厨

房这六个项目供选择投票，经居民代表讨论，又增补了修理、便利店、家政、废品回收。居

民代表们在这10个项目中选出了6项。统计结果显示，果蔬、肉蛋、水产、主食厨房、修

理和便利店是居民们最需要的商品或服务。这些意见将作为官园百姓生活服务下一步建

设的重要依据。

据了解，像官园这样的百姓生活服务新街口街道已经开设了3家，今年内将达到5

家，以满足辖区百姓的综合生活服务需求，下一步还将结合疏解整治与居民需求加快建设和

提升。西城区副区长表示，全区将着力实施“布局优、业态优、街区优、品牌优、平台

优”的生活性服务业“五优”工程，创造群众“无忧”生活环境，精准回应民生期盼，提高

群众生活品质。

资料2：

近日，S县“走基层”采访团专门调研了L县“村民说事”模式的实施情况。经过

走访发现，L县的“村民说事”模式，在“说事”的基础上，还不断地向外探索、延伸，取

得的效果也是有目共睹。以下是走访手记：

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L县逍林镇是“村民说事”模式的发源地之一。“逍林镇整合了各村的先锋户联站、党

员户、圆桌户，在全镇各村设立了‘说事厅’，以及大量的网格‘说事点’。”该镇有

关介绍，为方便村民更好地说事，各村还安装了固定，群众可利用说事，村

部门前还设置了意见箱，群众不面说的事，可写信投到意见箱中。

“类似‘说事厅’的建立，不仅给村民提供了一个表达利益诉求的地方，更成为排查

化解纠纷，融洽干群关系的有效载体。”该镇有关对说。

走访毛阳镇李家弄村时发现，在“村民说事”这一模式过程中，除了像逍林镇

一样，实现了让村民有地方、有说，说出问题、说出，对于村子里的大小事务，李

家弄村还有一套自己的说事流程。

李家弄村书记，李家弄村安排每月15日和25日固定说事，其余时间

按需灵活安排。在村里的“说事点”，每天都有