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中国公安信息化行业发展策略、市场环境及前景研究分析报告

内容概述：经过多年发展，我国公安领域信息化已经实现信息化基础设施建设、多层级信息共享、基于基础信息的加工、整合、分析功能。据统计，2015年我国公安信息化市场规模为108.11亿元，2023年公安信息化市场规模增长至215.1亿元。

关键词：公安信息化历程、公安信息化政策、公安信息化产业链、公安信息化市场规模、公安信息化竞争格局、公安信息化发展趋势

一、公安信息化行业概述

公安信息化，是指用现代信息技术来装备各级公安部门，把公安信息作为重要的警力，并同其他传统警力资源一起，组成一个高效能的公安行政系统，提升现有公安机关警务模式的快速反应能力、协同作战能力，满足新形势下社会公众对公安机关的新要求和高期望。我国公安信息化行业发展与公安信息化建设各个阶段较为同步，在公安信息化项目建设需求下，取得了显著的发展成果。我国自90年代初起开始意识到信息化在公安领域的作用，开展公安信息化的建设。早期的信息化以基础信息上网为主，标志事件为实现个人指纹在全国公安系统中的共享。自1998年以来，我国的公安信息化建设主要表现为“金盾工程”、“警综系统”及“大情报”系统的建设。

中国公安信息化行业发展进程

二、公安信息化行业政策

公安信息化属于国家鼓励发展的高新技术产业和战略性新兴产业，受到国家的鼓励与大力扶持。近年来，《全国公共法律服务体系建设规划（2021-2025年）》《关键信息基础设施安全保护条例》《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》以及《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》等政策相继发布，成为公安科技信息化和大数据建设应用工作的方向性文件。

中国公安信息化行业相关政策梳理

三、公安信息化行业产业链

公安信息化行业产业链上游包括软件、硬件、数据及内容供应商。软件包括操作系统、数据库等基础软件以及视频分析、算法等配套软件。硬件包括前端感知设备、信息传输设备、数据存储设备、网络设备等。行业的下游主要为公安信息化产品的需求行业，公安行业主要为公安系统的情报部门、科技信通部门、监所等，覆盖了治安、交通、刑侦、禁毒、巡逻、户籍等主要警种。

公安信息化行业产业链

软件是新一代信息技术的灵魂，是数字经济发展的基础，是制造强国、网络强国、数字中国建设的关键支撑。随着行业的发展，软件产业对社会生活和生产各个领域的支撑和带动力持续增强，对重要信息系统和重大信息工程以及国家信息安全的支撑保障能力明显提高，在国民经济中的地位不断提升。近年来我国软件产品收入平稳增长，2023年，软件产品收入29030亿元，同比增长11.1%，增速较上年同期提高1.2个百分点，占全行业收入比重为23.6%。

2015-2023年中国软件产品收入情况

相关报告：智研咨询发布的《中国公安信息化行业竞争现状及投资策略研究报告》

四、公安信息化行业发展现状分析

西方国家经过四次警务改革后，从二十世纪九十年代初开始，信息警务开始进入现代警务的视野。特别是计算机技术的飞速发展，警务创新的能力得到了普遍提高，如英国、澳大利亚和美国。最早提及信息警务理念的是英国，二十世纪八十年代末、九十年代初，英国犯罪率大幅上升，传统反应型的警务模式难以适应全球化的快速变化，要求警方降低成本、提高工作效率的呼声日益高涨，形成了促使警方采用情报信息主导警务战略的内外驱动力，因而建立了国家情报模式（NCIS）。全球公安信息化市场稳健增长，2015年全球公安信息化市场规模为137.11亿美元，2023年增长至230.99亿美元。

2015-2023年全球及主要国家公安信息化行业市场规模

公安信息化是现代警务改革的重要方向，也是提高公安机关执法能力和服务水平的重要手段。在大数据、人工智能、物联网等技术高速发展支撑下，中国公安信息化系统建设逐步进入全面整合期，公安信息化行业发展也逐渐进入新的阶段。整体呈现出新技术不断涌现，人工智能落地案例增加，系统集成与兼容能力稳步上升，混合云应用逐渐凸显，信息化服务需求稳步上升，行业专业化程度进一步提高。经过多年发展，我国公安领域信息化已经实现信息化基础设施建设、多层级信息共享、基于基础信息的加工、整合、分析功能。据统计，2015年我国公安信息化市场规模为108.11亿元，2023年公安信息化市场规模增长至215.1亿元。

2015-2023年中国公安信息化行业市场规模及细分市场

五、中国公安信息化行业竞争格局

国内的公安信息化企业规模偏小，企业自身质量也参差不齐，对于小型企业以及新进入行业的企业来说，一方面，研发力量、管理水平、资金来源等因素使其无法推出更新、更具有竞争力的软件产品，而且面临着人力成本、开发成本的高涨，以及行业大型公司集约化程度越来越高、越做越大的局面；另一方面，公安信息化工程项目，对于公司的