论职业安全卫生管理体系认证机构认可要求样本.docVIP

职业安全卫生管理体系认证机构认可要求〔试行)

1范围

本文件要求了职业安全卫生管理体系认证机构(以下简称“认证机构”)应满足基础要求。适适用于全国职业安全卫生管理体系认证机构认可委员会(以下简称“认可委”)对认证机构认可及认可后监督管理。

本文件所包含全部要求均组成了对认证机构基础要求。

2引用文件

ISO／IEC导则62：《对认证机构评审和认可基础要求》1996

《职业安全卫生管理体系试行标准》1999

3定义

《职业安全卫生管理体系试行标准》中相关术语适适用于本文件。另外本文件还采取下列定义：

3．1认证机构：依据《职业安全卫生管理体系试行标准》和体系所要求其它辅助文件，对组织职业安全卫生管理体系进行认证第三方机构。

3．2认证机构认可：认可委依据对认证机构基础要求，根据认可程序对认证机构所含有职业安全卫生管理体系认证能力及范围认可。

3．3职业安全卫生管理体系认证：认证机构依据要求标准及程序，对受审核方职业安全卫生管理体系实施审核，确定其符合标准要求而授予其证书活动。

3．4标志：由认可或认证机构向被认可方或被认证方发放一个标识，以表明受审核方认证体系或职业安全卫生管理体系符合特定标准。

3．5认证制度：为确保认证工作质量及水平而建立一套程序和管理制度，认证机构依据该制度开展审核认证和对获证组织监督活动。

3．6认可业务范围：认证机构经认可机构认可有能力确保认证活动范围。

3．7认证评定：认证机构对其实施职业安全卫生管理体系审核工作及受审方职业安全卫生管理体系给予评审，对受审核方职业安全卫生管理体系是否符合标准给予最终确定并决定是否准予认证过程。

4对认证机构要求

4．1认证机构

4．1．1总则

a)认证机构运作所遵照标准和方针和其管理方法应含有公正性，不应使用违反本文件程序来阻止或阻碍组织认证申请。

b)认证机构服务应向全部申请组织开放，不应附加额外财务或其它条件，认证机构不应为本身利益而对一些申请给予优先，也不应借故拖延申请受理。

c)认证机构应以《职业安全卫生管理体系试行标准》或和其职能相关引用文件作为审核准则，实施职业安全卫生管理体系审核。

d)认证机构应在同意认可业务范围内开展认证活动。

e)认证机构应仅在拟认证范围内要求其认证要求、进行审核评定并作出认证决定。

4．1．2组织结构

认证机构组织结构应能确保其认证工作客观性、公正性，并满足以下要求：

a)含有明确法律地位。该机构应含有独立法人资格，或是独立法人资格组织一部分。它必需在认证活动中含有充足明确且独立授权。假如认证机构是某一组织一个部门，应清楚地界定其和该组织其它部门之间关系，并确保该组织及其它部门所从事活动不影响认证工作客观性和公正性。

b)含有认证活动权限和职责。

c)确保其制订方针、实施审核和所作出认证决定含有公正性。

d)组织结构应确保其运作公正性，当其组织结构发生重大变更时应向认可委通报。

e)认证机构应授权一个或多个委员会或部门，实施以下职能：

1)管理委员会：负责参与制订认证制度方针和标准，并监督其实施情况。该委员会应由来自和职业安全卫生管理体系认证过程相关各方代表组成。委员会结构应确保各方利益均衡，任何一方不处于支配地位。应有必需工作程序及规则以确保委员会决定由各方主动参与制订。管理委员会负有监督认证机构职能，认证机构应立即向委员会提供相关认证活动信息，委员会有权将认证机构不合适行为向认可委通报。

认证机构责任人应实施委员会决议，并就认证工作向该委员会负责。

2)认证机构应授权一个技术监督及认证评定部门，负责认证评定、确定认证技术标准并

监督实施。当认证项目需要时对相关标准进行解释并公布。认证机构应制订对应工作规则确保认证评定及制订技术标准工作不受任何商业、经济或其它压力影响。该部门工作应直接向认证机构责任人负责。

3)认证机构应授权对应部门负责受理认证申请，实施审核和监督和责任人事、行政、财务管理，处理申诉和投诉等工作。部门设置和职权分配不应影响审核认证公正性；

f)含有有效质量确保体系以确保认证活动正常开展，并含有区分认证活动和本机构从事其它活动方针和程序。

g)认证机构应根据认证工作类型、范围和负担工作量配置最少10名专职职业安全卫生管理体系审核员。审核员必需经全国职业安全卫生管理体系审核员注册委员会(以下简称注册委)注册。

h)含有稳定财务情况和认证制度运作所需资源。

i)确保负有实施职责管理者和全体人员均不受到任何可能影响认证结果商业、经济和其它方面压力影响。

认证机构应确保和其相关机构或审核员活动不影响认证活动客观性、公正性，应建立并保持一个对相关机构或审核员违反要求活动进行纠正程序。

〔注]：和其相关机构指和认证机构有共同全部权、财务联络或共同