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铁路运送人身损害补偿责任纠纷实务研究

王勇喜作者简介:王勇喜,安徽润天(上海)律师事务所,专职律师。本文调研过程中,铁路部门工作人员、铁路运送法院法官和铁路公安警官,对本文提出了很多宝贵的意见与建议,在此特别感谢。

作者简介:王勇喜,安徽润天(上海)律师事务所,专职律师。

本文调研过程中,铁路部门工作人员、铁路运送法院法官和铁路公安警官,对本文提出了很多宝贵的意见与建议,在此特别感谢。

由于铁路交通事故案件在平常办案中较为罕见,相关办案资料也不多见。本人结合执业数年以来,代理过的多起铁路交通事故案件,结合查阅的百余份相关案例资料,并征求相关专家、法官、律师的意见。对此类案件有了一点心得,闲暇之余,梳理如下,以供大家批评指正。

一、铁路交通事故的概述及办案依据

铁路交通事故案件与普通的道路交通事故案件不同,铁路交通事故,是指在铁路运营线路上,涉及专用铁路、铁路专用线和铁路站场、道口发生铁路机车、车辆与地方道路车辆、行人、牲畜碰撞等情况,导致人身伤亡或财产损失的事故。其通常包含两种类型,一种是铁路运送人身损害补偿责任纠纷;另一种,则为铁路运送财产损害补偿责任纠纷。但由于平常办案中,铁路运送人身损害补偿较为常见,因此本文仅以铁路运送人身损害补偿为研究重点。

铁路运送人身损害补偿纠纷(以下简称铁路人损)是指因铁路行车事故及其他铁路运营事故导致的人身损害补偿纠纷,该案件通常涉及以下三种类型:

1、铁路行车事故,是指列车在运营中发生冲撞、脱轨、火灾、爆炸等导致人员伤亡、财产损失或危险的行为。

2、铁路旅客人身伤害事故,是指在铁路运送过程中发生的旅客人身伤害。

3、路外伤亡事故,是指铁路列车运营和调车作业中发生火车撞伤行人、与其他车辆涉及拖拉机碰撞等情况,招致铁路路外人员伤亡或其他车辆破损。

该类案件属于特殊侵权的案件,由经营者所有者承担无过错补偿责任(《民法通则》第一百二十三条、《侵权责任法》第七十三条规),铁路运送法院专属管辖(《最高人民法院关于铁路运送法院案件管辖范围的若干规定》第三条)。其法律依据如下:

法律

行政法规、规章以及行业规定

司法解释

重要依据

《民法通则》

《侵权责任法》

《铁路法》

《铁路安全管理条例》

《铁路线路防护栅栏管理办法》

《铁路交通事故应急救援和调查解决条例》

《铁路交通事故调查解决规则》

《最高人民法院关于铁路运送法院案件管辖范围的若干规定》

《最高人民法院关于审理铁路运送人身损害补偿纠纷案件合用法律若干问题的解释》

《最高人民法院关于审理人身损害补偿案件合用法律若干问题的解释》

其它

《道路交通安全法》

《道路安全法实行条例》

《铁路道口管理暂行规定》

《铁路技术管理规程》

《上海铁路局铁路线路防护栅栏管理办法》(各铁路局均有类似规定,不一一列举)

《铁路运送安全保护条例》(已废止,可供参考)

办案心得:

办案心得:单独的铁路运送财产损害责任纠纷案例较少见,多数案例是人身损害附带财产损害的发生,且财产损害占比较小。

设想因素:一、铁路具有固定的线路以及隔绝外界的措施,财物不同于行人会积极侵入铁路运送线路,较为常见的财务损害也仅是家畜以及行人随身携带财物损害;二、单独财产损害通常没人身损害那么严重,往往当事人双方采用息讼宁人的做法;三、人身损害有明确的损害补偿比例可供遵循,而财产损害没有,财产损害的诉讼结果可预测性不强,当事人对诉讼缺少期待。

二、常见铁路交通事故的办案流程

常见的较大事故和一般事故由事故发生地安全监管办组织事故调查组进行调查。调查组组长由安全监管办负责人或指定人员担任,安全监管办安全监察部门、有关业务处室、公安机关等部门派员参与。

常见的较大事故和一般事故由事故发生地安全监管办组织事故调查组进行调查。

调查组组长由安全监管办负责人或指定人员担任,安全监管办安全监察部门、有关业务处室、公安机关等部门派员参与。

办案流程

现场勘察由铁路公安负责,具体刑事技术支队承办,材料有现场勘查笔录、事故现场示意图、现场照片等。事故发生

现场勘察由铁路公安负责,具体刑事技术支队承办,材料有现场勘查笔录、事故现场示意图、现场照片等。

事故发生

事故调查

事故调查

较大事故调查期限20日;一般事故调查期限10日。

较大事故调查期限20日;一般事故调查期限10日。

铁路派出所调取

铁路派出所调取列车运营记录、列车运营技术资料、询问有关证人、制作铁路交通事故概况表和调取其他证据,并制作事故成因分析意见书。由事故调查组或铁路派出所形成铁路交通事故调查报告。

事故报告

事故报告

铁路交通事故责任认定由各

铁路交通事故责任认定由各安全监管办安全监察部门负责,并出具铁路事故认定书。

铁路交通事故认定书的内容,涉及事故概况及事故性质、事故因素、事故责任认定、事故导致的人员伤亡和直接经济损失和解决决定或

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