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施工成本计划的编制依据和编制方法

施工成本计划是施工项目成本控制的一个重要环节，是

实现降低施工成本任务的指导性文件。如果针对施工项目所

编制的成本计划达不到目标成本要求时，就必须组织施工项

目管理班子的有关人员重新研究寻找降低成本的途径，重新

进行编制。同时，编制成本计划的过程也是动员全体施工项

目管理人员的过程，是挖掘降低成本潜力的过程，是检验施

工技术质量管理、工期管理、物资消耗和劳动力消耗管理等

是否落实的过程。

编制施工成本计划，需要广泛收集相关资料并进行整

理，以作为施工成本计划编制的依据。在此基础上，根据有

关设计文件、工程承包合同、施工组织设计、施工成本预测

资料等，按照施行工项目应投入的生产要素，结合各种因素

的变化和拟采取的各种措施，估算项目生产费用支出的总水

平，进而提出施工项目的成本计划控制指标，确定目标总成

本。目标成本确定后，应将总目标分解落实到各个机构、班

驵、便于进行控制的子项目或工序。最后，通过综合平衡，

编制完成施工成本计划。

施工成本计划编制依据包括：

1）、投标报价文件

2）、企业定额、施工预算

1

3）、施工组织设计或施工方案文件

4）、人工、材料、机械台班的市场价

5）、企业颁布的材料指导价、企业内部台班价格、劳动

力内部挂牌价格

6）、周转设备内部租赁价格、推销损耗标准

7）、已签订的工程合同、分包合同（或估价书）

8）、结构件外加工计划合同

9）、有关财务成本核算制度和财务历史资金料

10）施工成本预测资料

11）、拟采取的降低施工成本的措施

12）、其他相关文件

施工成本计划的编制方法

施工成本计划的编制以成本预测为基础，关键是确定目

标成本。计划的制定，还需结合施工组织设计的编制过程，

通过不断地优化施工技术方案和合理配置生产要素，进行工

料机消耗的分析，制定一系列的节约成本和挖潜措施，确定

施工成本计划。一般情况下，施工成本计划总额应控制在目

标成本的范围内，并使成本计划建立在切实可行的基础上。

施工总成本目标确定之后，还需要通过编制详细的实施

性施工成本计划目标成本层层分解，落实到施工过程中各个

环节，有效地进行成本控制。施工成本的编制方法有：

2

1）、按施工成本组编制施工成本计划

2）、按项目组成编制施工成本计划

3）、按工程进度编制施工成本计划

一、按施工成本组成编制施工成本计划的方法

施工成本可以按成本组成分解为人工费、材料费、施工

机械使用费、企业管理费等，编制按施工成本组成分解的施

工成本计划

施工成本——人工费——材料费——施工机械使用费

——企业管理费——其他

二、按项目组成编制施工成本计划的方法

大中型工程项目通常是由若干单项工程构成的，而每个

单项工程包括了多个单位工程，每个单位工程又是由若干个

分部分项工程所构成。因此，首先要把项目总施工成本分解

到单项工程和单位工程中，再进一步分解为分部分项工程。

单项工程施工成本——单位工程1施工成本——单位工

程2施工成本——分部工程21施工成本——分部工程22施

工成本——分项工程221施工成本——分项工程222施工成

本等。

在完成施工项目成本目标分解之后，接下来就要具体地

分配成本，编制分项工程的成本支计划。从而得到详细的施

工成本计划，见表。

分项工程成本计划表表-01

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分项工程编码工程内容计量单位工程数量计划综合单价本分项总计

（1）（2）