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突发公共安全应急处理预案范文
突发公共事件应急处理预案
一、总则
第一条为了控制和减轻突发公共事件造成的危害，提高抗灾防护和应急处置能力，保障干部职工生命、国家税款和其他财产安全，确保税收工作的正常开展，特制定本预案。
第二条本预案所称突发公共事件，是指突然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失，影响税收工作秩序，危及公共安全的事件，包括：
(一)社会安全性突发公共事件。主要指税收征纳关系重大冲突；大规模群体性____事件；社会人员到税务机关滋事；干扰税务机关正常办公的其他事件。
(二)自然灾害性突发公共事件。主要指暴雨、冰雹等气象灾害；地震直接灾害和次生灾害；山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地质灾害；其他可能引发严重后果的自然灾害。
(三)事故性突发公共事件。主要指交通事故；电力、信息网络、特种设备事故；办公楼、税收票证、____存储场所、机关食堂、职工宿舍火灾以及其他灾害等。
(四)突发公共卫生事件。主要指可能造成干部职工健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他影响公共健康事件。
此外，还包括上级主管部门及县委、县政府下达的其他突发公共事件。
第三条本预案适用于____单位系统突发公共事件。
第四条处置突发公共事件，坚持统一领导、分级管理、全员参与的原则，做到常备不懈、超前预警、快速反应、高效处置。
二、____领导和责任分工
第五条成立突发公共事件应急领导小组。组长由局长担任，副组长由副局长及纪检组长担任，成员由稽查局、各股、室、所、办税厅负责人担任。应急办公室设在县局办公室。
第六条____单位局突发公共事件应急领导小组成员单位的主要职责分工是：办公室负责重要会议的____，重要文件的起草，相关信息的收集、报告和新闻发布，负责____计划的落实、经费和应急处理工作的后勤保障；办税服务厅各类税收统计资料，税收票证、库存____的安全管理；征管股负责税收征管秩序的维护和恢复，征管档案、税源档案的安全管理；人教科负责人员调度、排查、收拢、疏散和伤亡人员的慰问、抚恤工作，____发动救灾赈灾的捐款捐物活动；监察室负责违规、违纪人员的处理工作；信息中心负责大集中系统及网络安全运行的保障工作，____期间的指挥系统通讯保障；其他股室根据应急领导小组统一安排开展工作。
三、应急准备和预案
第七条局内各部门要认真____做好全员防灾抗灾教育工作，普及紧急避险、自救互救和急救知识，开展以台风、洪灾、火险、地震等高频次____为背景的紧急自救互救和逃生演练，并做好各项活动记录，提高突发公共事件应对能力。
第八条局内各派出机构要在总体预案的指导下，分别建立起本单位的应急预案，形成全系统应急预案体系，每年要对本单位进行突发公共事件风险评估与情况预测，并形成书面报告，每年年初报局办公室备查。
第九条突发公共事件按其严重性、可控性、紧急程度和影响范围，分为四个等级：
(一)四级突发公共事件。是指事态简单，对人身安全、国家财产和税收工作秩序影响较小，依靠本局或当地力量即可处置的一般性突发公共事件。
(二)三级突发公共事件。是指事态比较复杂，对人身安全、国家财产和税收工作秩序影响较大，需由多个部门共同参与处置的较大突发公共事件。
(三)二级突发公共事件。是指事态复杂，对人身安全、国家财产和税收工作秩序造成严重损害，需多个职能部门共同参与处置的重大突发公共事件。
(四)一级突发公共事件。是指事态极其复杂，严重影响社会稳定和税收工作秩序，对人身安全和国家财产造成特大损害，需动员全系统或上级力量联合处置的特别重大突发公共事件。
四、启动与实施
第十条突发公共事件发生后，要立即向应急领导小组报告，紧急情况下要根据具体事件需要，先行向警方报警台、医院急救台求救求援，再向上报告。
报告分为初次报告、阶段报告和总结报告。
1.初次报告应说明事件发生地点与时间、伤亡人数、影响范围、已采取的应急措施、处置能力、联系人员和方式等。
2.阶段报告应说明事件发展变化趋势、处理情况、救急物资需求等，并对初次报告的内容进行补充、修正。阶段性报告应在事件处理过程中随时报告。
3.总结报告应说明事件发生的过程、原因、存在问题及防范和处理建议等。总结报告应在事件处理完毕____日内报告。
第十一条发生二级以上突发公共事件，突发公共事件应急领导小组应____人员赶赴现场，开设现场指挥部，开展下列工作：
(一)启动相应事件的应急处置预案系统；
(二)听取先期处置情况，了解人员伤亡、财产损失及伤员救护情况；
(三)____协调现场的人力、物力，开展进一步的处置工作；
(四)根据事态变化提出相应的应急解决方案，必要时果断请求政府支援。
第十二条应急领导小组在先期处置的基础上，主要开展下列工作：
(一)迅速控制事态和现场
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