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标准名称
保安随身护卫服务规范
任务来源
（项目计划号）
《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕478号），项目编号：2023-2-21
第一起草单位
（盖章）
单位地址
参与起草单位
合肥市公安局保安管理处、马鞍山市保安服务业行业协会、安徽省鹏徽市场管理服务集团有限公司、安徽华荣远诚人力资源服务集团有限公司、中共安徽省委党校保卫处、安徽中医药大学保卫处、安徽医科大学保卫处、合肥师范学院保卫处。
标准起草人
序号
姓名
单位
职务
职称
电话
1
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编制情况
1、编制过程简介
2023年9月收到《安徽省市场监督管理局关于下达2023年第二批安徽省地方标准制修订计划的通知》（皖市监函〔2023〕478号），《保安随身护卫服务规范》正式立项后：
成立标准起草小组
2023年9月15日组织成立了标准起草小组，明确了小组成员、职责，进度安排及工作分工。
形成标准草案
2023年10-11月，标准起草小组广泛收集与保安服务有关的法律法规、国家标准、行业标准及各类资料文献等，整理汇总与标准编写相关的信息与材料。同时为提高编制人员的编制能力，相继对相关编制人员进行标准化基础知识专项培训。
为了真实、详尽的了解各类保安管理与服务情况，2023年12月中旬，中保恒杰保安服务集团有限公司组织标准起草小组前往合肥市同行业保安从业单位及客户单位等多方开展实地调研，了解现阶段随身护卫保安员管理和服务的水平及需求，力求标准编制的公平性、代表性及实用性。
2024年1月，标准起草小组根据相关资料及调研情况，通过讨论与编写，形成标准初稿。
形成征求意见稿
考虑本文件的使用范围涉及到全省不同发展水平、不同服务类型的保安从业单位及服务项目，标准起草小组再次就标准的框架及相关内容等方面进行了深入讨论与修改，保证条款既符合现有行业标准及法律法规，又具备指导性和可操作性，符合实际。2024年2月，标准起草小组召开2次座谈会，对标准文本及编制说明进一步修改完善。
2024年3月，邀请专家对标准的框架及内容条款进行了指导，对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成共识，标准起草小组根据专家意见对标准草案进行进一步修改完善。
2024年5月10日，安徽省公安厅在合肥组织召开了标准预审会，与会专家对《保安随身护卫服务规范》标准的框架及内容条款进行了研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行了深入交流并达成共识。标准起草小组根据预审会专家意见对标准草案进行修改后，于2024年5月24日形成了征求意见稿。
四、形成送审稿
......
五、标准审查
......
六、形成报批稿
......
2、制定标准的必要性和意义
必要性：
一、随着市场经济的迅速发展和人民生活水平的提高，我国社会结构发生了巨大的变化，公民对个人的安全需求也不断提高，个人人身安全保护已成为社会关注的热点问题之一。因此，在这种社会背景下，为保护人身和财产安全，保安从业单位为一些特殊群体及特殊人员提供随身护卫服务就弥补了这一缺陷。
二、目前随身护卫行业存在问题：
服务质量参差不齐：由于随身护卫服务行业的进入门槛相对较低，市场上存在大量服务质量参差不齐的机构和个人。一些机构或个人缺乏必要的专业知识和技能，难以提供高质量的护卫服务。
人员素质和培训不足：部分随身护卫人员缺乏必要的职业素质和专业技能培训，导致在应对突发情况时缺乏应对能力。
安全意识和风险防控能力不强：一些随身护卫服务机构在风险防控方面存在不足，缺乏全面的风险评估和有效的防控措施。这可能导致在护卫过程中出现安全漏洞，给护卫对象带来潜在的安全隐患。
服务标准化程度低：目前随身护卫服务行业尚未形成统一的服务标准和规范，不同机构之间的服务质量存在差异。这导致客户在选择服务时难以判断其质量水平，也影响了整个行业的健康发展。
三、国家已经出台了一些与随身护卫服务相关的法律法规，2010年起实施的《保安服务管理条例》首次明确保安从业单位可以根据合同为客户提供“随身护卫”服务，但仍然存在一些不足之处。例如，对于随身护卫人员的资质要求、服务内容、人员素质和培训等方面尚未形成明确的规定，导致市场上存在一些不规范的行为。
经查询尚无相关的国标、行标、地方标准，因此急需制定保安随身护卫服务规范标准，形成统一的服务标准和规范，以便更有效的指导保安随身护卫服务的统一化、规范化和专业化。
意义：
《保安随身护卫服务规范》的标准制定具有重要的意义，该标准的制定和实施可以明确随身护卫人员的资质要求、培训内容以及职业道德标准等，确保护卫人员具备必要的专业技能和素质，有助于为客户提供更加安全、可靠的服务。有利于规范保安从业单位随身服务和管理水平，推动安徽省
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