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2023年小型水库管理人员职责
2023年小型水库管理人员职责(一)
为保证我县小型水库安全运行,切实提高使用效益,依据《水法》《水库
大坝安全管理条例》(国务院令第77号)等法律法规和《四川省水利厅关于加强
小型水库工程管理工作的意见》(川水发〔〕9号)要求,经1月15日十六届县
人民政府第27次常务会议研究,现就加强我县小型水库工程管理工作提出如下
意见。
一、明确责任主体,落实管理职责
(一)明确小型水库管理责任主体。除县水务局、所在地乡镇人民政府为各
类小型水库的共同管理责任主体外,公益性小一型水库、公益性小二型水库、非
公益性小型水库管理的责任主体还分别包括:基层水务管理站、水库所属村民委
员会及管护人员、水库所有权人及管护人员。
(二)小型水库管理实行乡镇人民政府行政首长负责制。建立以乡镇长负责
制为核心的水库工程管理责任体系,按照小型水库分类逐库落实有关管理责任主
体以及具体责任,并在当地公共媒体上公示,接受社会监督。
(三)乡镇人民政府职责。各乡镇人民政府对本行政区内小型水库安全负总
责,组织协调有关部门做好水库安全管理工作,落实防汛抢险队伍,组织、发动
灌区群众参与防汛抢险救灾、岁修养护、水毁修复;负责划定工程管理和保护范
围,解决工程占地、库区淹没、因工伤残等遗留问题,组织重大突发事件和安全
事故应急处置。
(四)县水务局职责。县水务局负责对全县小型水库的安全管理、维修管护、
除险加固进行监督、指导,督促水库管理单位、村民委员会切实履行管理职责,
按权限审定或申报水库安全鉴定报告和除险加固方案,审查度汛方案、应急预案、
水量调度方案,指导水库突发事件和安全事故的应急处置,加强水库管理队伍能
力建设等。基层水务管理站属县水务局派出机构,负责辖区小二型水库安全管理、
维修管护的.监督指导,制订小二型水库管护人员考核办法,督促小二型水库所
属村民委员会、水库管护人员履行管理职责,并向乡镇人民政府和村民委员会提
供水库管护人员年度工作考核情况和补助经费发放意见。
(五)水库所有权人职责。公益性小一型水库属国家所有,县水务局代表国
家行使产权管理;公益性小二型水库属村集体经济组织所有,其所有权归村民委
员会;非公益性小型水库所有权归所有权人所有。
1.公益性小一型水库管理站承担所属水库的安全管理职责和日常管理职
责,村民委员会承担所属公益性小二型水库的安全管理职责并积极筹措水库管理
经费,落实管护人员,签订管护协议书;非公益性小型水库由所有权人筹措管理
经费,落实管护人员。
2.申请划定工程管理与保护范围。
3.督促水库管理单位或管护人员履行管理职责。
4.组织安全鉴定和除险加固,对不具备条件或丧失功能的水库申请降等或
报废。
5.积极应对突发事件和安全事故。
(六)水库管理单位(或管护人员)职责。公益性小一型水库以水库为单位设
水库管理站;公益性小二型水库落实1—2名管护人员;非公益性小型水库所有权
人应根据水库实际情况落实管理机构和管护人员。
1.负责小型水库日常管理与工程维护,负责水库工程安全巡视检查。
2.编制度汛方案、应急预案、水量调度方案,科学调度,实时报送信息。
3.根据水库实际情况,储备抢险物资,紧急情况时迅速开展先期处置。
(七)县级有关部门职责。县财政局、县公安局、县国土资源局、县交通运
输局、县住建局、县卫生局、县民政局、县农业局、县气象局、电信苍溪分公司
等相关部门要按照《苍溪县防洪总体应急预案》要求,切实履行职责。
二、创新管护模式,落实管理经费
(一)探索小型水库专业化集中管理模式。对于安全风险较大、水库所有权
难以清晰界定的小型水库,可以将所有权与使用权、管理权分离,由小型水库所
涉及乡镇人民政府提出方案,商县水务局指定工程管理单位或管护人员进行管
理。
(二)建立小型水库人员管理制度。小型水库逐步实行持证上岗和竞聘上岗
制度,由县水务局组织开展小型水库有关人员的业务培训,经培训合格后方可上
岗。
(三)落实小型水库管理经费。
1.管护人员补助经费。公益性小二型水库管护人员补助经费由所在地乡镇
人民政府、村民委员会在农村公共服务运行维护机制建设资金中解决,库容在
40万立方米以下的每座每年3000元,库容在40万(含)立方米以上的每座每年
4000元,其具
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