灭火救援作战预案制定课件.pptVIP

凡事预则立，不预则废——出自《礼记·中庸》

公安消防部队执勤战斗条令第三十八条公安消防部队应当以辖区灾害事故风险和危害调查评估结果为依据，按照最大、最难、最危险、最复杂情况下灭火与应急救援任务的需要，制定执勤战斗预案，包括：跨区域灭火与应急救援预案、灭火作战和应急救援类型预案、重点单位灭火作战预案和重大活动现场消防勤务预案。第三十九条总队、支队应当制定跨区域灭火与应急救援预案、灭火作战和应急救援类型预案、重点单位灭火作战预案。第四十条大队、中队应当制定灭火作战和应急救援类型预案、重点单位灭火作战预案。

公安消防部队执勤战斗条令第四十一条公安消防部队应当根据重大活动消防保卫任务的需要制定重大活动现场消防勤务预案。第四十二条公安消防部队应当经常对执勤战斗预案进行熟悉，并以执勤战斗预案为基础，组织开展实兵实装实战演练和模拟实战演练，及时修订预案，不断增强预案的针对性和可操作性。第四十三条总队执勤战斗预案应当由本级军政首长组织专家审核后批准，支队、大队、中队执勤战斗预案应当由上一级单位组织专家审核后批准，并报上一级公安消防部队备案。执勤战斗预案的废止按照前款规定执行。

执勤战斗预案是对灭火作战、抢险救援和大型活动现场消防勤务等做出预先筹划和安排的作战文书，是针对重点地区、重点单位或重大活动可能发生的火灾或其他灾害事故，依据战斗行动的指导思想和原则，结合现场情况、现场装备和灭火救援力量而拟定的作战行动方案。

第二节执勤战斗预案本节讲授的主要内容：一、执勤战斗预案概述二、灭火作战预案的制定三、抢险救援预案的制定四、大型活动现场消防勤务预案的制定

一、执勤战斗预案概述（一）执勤战斗预案制定的目的（二）执勤战斗预案的分类（三）执勤战斗预案的分级（四）执勤战斗预案制定的要求

（一）执勤战斗预案制定的目的针对不同保卫和勤务对象、不同类型和规模的灾害事故、不同灭火救援和保卫勤务行动，制定操作性强的处置措施。一旦发生灾害事故，就可以迅速、科学地作出处置，最大限度地避免或减少人员伤亡、降低财产损失、降低和消除次生、衍生、耦合灾害。制定和落实执勤战斗预案的重要性：有利于促进消防人员对辖区保卫对象的熟悉；有利于对作战规律及战法的掌握；有利于提高技战术水平和协同作战能力；有利于实施灭火作战计划指挥；有利于掌握作战行动的主动权。

（二）执勤战斗预案的分类执勤战斗预案的类别可以根据执勤战斗任务、制作对象和制作形式进行划分。1.按执勤战斗任务分类普、高、地建筑类，可燃液、气体类，露天堆场类，交通工具类等。灭火作战预案抢险救危险化学品泄漏，建(构)筑物倒塌,重大交援预案通事故、恐怖袭击事件、自然灾害大型活动现重要警卫勤务保卫预案、重要活动勤务场勤务预案保卫预案、重大节日勤务保卫预案等。跨区域作战预案包括支(大)队间的跨区域作战预案和总队间的跨区域作战预。

2.按制作对象分类具体对针对辖区重点保卫对象制定的预案。大(中)队指挥员主要掌握此类预案。象预案灾害事故针对不同种类的灾害事故所制定的处类型预案置预案。总(支)队指挥员主要掌握的。3.按制作形式分类文本式预案针对不同对象、灾害事故种类的灭火战斗、抢险救援和现场消防保卫勤务，以纸质文档形式制作以信息技术为手段，以信息环境为依托，立足于对现有灭火救援力量和处置对象的掌握，通过火灾风险、灾害后果的模拟分析和预测，以及对灭火救援资源的合理评估与调配，而形成的灭火救援行动方案。数字化预案

（三）执勤战斗预案的分级据划分的战区，组织相邻省(市)针对特大火灾及其他灾害所制定的跨区域联合作战预案。1.消防局级预案省、自、直总队结合辖内区灭火救援力量，针对特大火灾及其他灾害制定的执勤战斗预案。2.总队级预案3.支队级预案地、市、州支队结合辖区内灭火救援力量，针对重大火灾及其他灾害制定的执勤战斗预案。县(市、区)大队结合辖区内灭火救援力量，针对较大火灾及其他灾害制定的执勤战斗预案。4.大队级预案5.中队级预案县(市、区)中队结合自身灭火救援力量的，针对火灾及其他灾害所制定的执勤战斗预案。

（四）执勤战斗预案制定的要求1.健全组织，完善机制成立由主管或分管领导为组长，灭、防有关人员预案制定小组，完善工作机制，规范预案制定和管理的程序。2.领导重视，亲自参与主管或分管业务工作的领导要根据制定预案的程序，结合辖区的实际情况，深入重点单位调查了解情况，拟定作战方案。3.准确细致，确保质量专人参加上级培训，统一制定方法和要求，提高质量。制定人员要深入调查，做好记录，对重点位置调查、准确、细致。4.预案入网，便于使用有条件的单位，应当运用计算机制作和管理预案，随时调用预案或对预案信息进行修定维护，并要联网使用。

（一）制定灭火作战预案的目的和意义灭火作战预案是针对消防安全重点单位(部位)或特定情况下可能发生