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企业工程招标投标管理措施（试行）
第一章总则
第一条为规范企业招标投标活动，提升投资效益，维护招标投标当事人正当权益，依据《中国招标投标法》、《中国招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标范围和规模标准要求》（国家计委令第3号）及《评标委员会和评标方法暂行要求》（七部委12号令，23号令修改）等相关法律法规，参考《中国政府采购法》、《中国政府采购法实施条例》及《政府采购竞争性磋商采购方法管理暂行措施》等法律法规，结合企业实际情况，特制订本措施。
第二条本措施所指工程招标投标活动，包含以协议方法有偿取得工程、服务等采购行为。
工程包含建设工程和生产采选工程。
建设工程是指列入集团企业（以下简称“集团企业”）投资计划中扩大生产建设项目、技改技措、地质探矿、安全专题、环境保护减排、科研信息化、节能等工程。
生产采选工程是指矿山企业生产开拓、采准、切割、采矿、生产探矿和选矿作业等工程。
服务包含完成工程建设项目所需勘察、设计、监理，项目开发利用方案、可行性研究、安全评价、环境影响评价、节能评定、项目申请汇报等项现在期工作，技术咨询、技术服务、技术开发等科研信息化项目，和生产经营所需中介咨询等其它汇报编制。
第三条本措施适适用于企业总部、企业所辖企业招标投标活动。
第四条招标投标活动应依法、依规，遵照公平、公正、公开、择优和老实信用标准。
第二章机构和职责
第五条企业成立招标投标领导小组，企业关键领导任组长，班子组员任副组长，总部业务主管部门关键责任人任组员。领导小组关键职责：
（一）落实实施国家及地方相关招标投标法律、法规；
（二）组织制订、修订企业招标投标管理措施，检验实施情况；
（三）审批“工程建设项目招标(采购)计划表”（见附件1）；
（四）审查招标、评标情况，确定中标人；
（五）监督协议签署和推行情况。
第六条企业业务主管部门招标（采购）工作职责分工：
工程管理部负责扩大生产投资项目工程及相关服务类项目标招标投标活动；
运行管理部负责技改技措工程、地质探矿工程及相关服务类项目标招标投标活动；
安全生产部负责安全专题工程、环境保护减排工程及相关服务类项目标招标投标活动；
科技信息部负责科研信息化工程及相关服务类项目标招标投标活动；
物资装备部负责节能工程及相关服务类项目标招标投标活动。
第七条企业业务主管部门招标（采购）活动关键职责：
（一）审查招标（采购）计划申请，向招标投标领导小组报批招标（采购）计划；
（二）审查招标文件、评标文件；
（三）负责组建或帮助组建评标委员会；
（四）负责组织开标、评标、定标活动；
（五）负责协议审查。
实施招标代理(三)至（四）项工作由招标代理机构代理实施，业务主管部门帮助。
第八条企业招标相关职能部门关键职责：
人力资源部负责评标教授库组建和维护，对评标教授选择实施跟踪管理；
审计部门负责招标代理机构备选库、造价咨询机构备选库组建和维护，参与招标文件审查，监督招标投标活动，对招标结果提出监督意见；
综合管理部负责协议法律事务审查；
纪检部门监督招标代理机构、造价咨询机构和评标教授选择；负责受理举报投诉，对招标投标工作中违规违纪行为依法、依规处理。
第九条企业负责职责范围内招标投标活动具体工作。其关键职责：
（一）向企业申报招标（采购）计划申请；
（二）负责考察潜在投标人资质、信誉及业绩等相关情况；
（三）负责组织编制招标文件和评标文件；
（四）负责发售招标文件；
（五）负责组织踏勘现场及答疑；
（六）负责组织开、评标活动；
（七）负责发放中标通知书；
（八）负责协议签署及推行；
（九）负责招标投标活动资料归档管理。
实施招标代理（三）至（七）项工作由招标代理机构代理实施，企业帮助，业务主管部门核查。
第三章招标（采购）方法和招标范围
第十条招标（采购）可采取以下方法：
（一）公开招标；
（二）邀请招标；
（三）竞争性谈判；
（四）单一起源采购；
（五）询价；
（六）竞争性磋商。
第十一条公开招标是指招标人或委托招标代理机构以招标公告方法邀请不特定法人或其它组织投标。
邀请招标是指招标人以投标邀请书方法邀请特定法人或其它组织投标。
竞争性谈判是指谈判小组和符合资格条件供给商就采购工程和服务事宜进行谈判，供给商根据谈判文件要求提交响应文件和最终报价，采购人从谈判小组提出成交候选人中确定成交供给商采购方法。
单一起源采购是指采购人从某一特定供给商处采购工程和服务采购方法。
询价是指询价小组向符合资格条件供给商发出采购工程或服务询价通知书，要求供给商一次报出不得更改价格，采购人从询价小组提出成交候选人中确定成交供给商采购方法。
竞争性磋商是指采购人或采购代理机构经过组建竞争性磋商小组和符合条件供给商就采购工程或服务事宜进行磋商，供给商
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