湖南省湘西州2022年保障性安居工程专项债券项目预期收益与融资平衡方案.pdfVIP

湘西州花垣县2022年保障性安居工程专项债券

花垣县2021年度老旧小区配套基础设施建设项目

二期工预期收益与融资平衡方案

一、项目概况

（一）区域介绍

花垣县位于湖南西部，地处湘、黔、渝三省市交界处，

素有“一脚踏三省”之称，东接保靖、吉首，南连凤凰，西

至贵州松桃、重庆秀山，北近保靖，是文学大师沈从文笔下

《边城》原型地和全国“精准扶贫”首倡地。全县总面积1,109

平方公里，辖12个乡镇217个村24个社区（居委会），总

人口31.5万人，其中苗族人口占77.3%，是苗族聚居县、革

命老区县、国家扶贫开发工作重点县。2020年2月29日，

湖南省人民政府同意花垣县退出贫困县。

花垣交通条件便利，209、319国道贯穿全境，包茂高速、

张花高速在此交汇，有花垣、花垣东、花垣西三个高速互通，

湘西机场位于花垣境内正在建设中，将于2020年建成通航。

花垣矿产资源丰富，已探明锰、锌、页岩气等矿产20余种，

其中锰矿储量居全省第一、全国第二，铅锌矿储量居全省第

二、全国第三，2011年新探明铅锌矿远景储量1300万金属

吨，潜在价值上千亿元，有“东方锰都”、“有色金属之乡”

美誉。花垣民族文化浓郁，“苗族赶秋”列入联合国非遗名

录，拥有苗族古歌等5项国家级非物质文化遗产保护项目，

1

苗族武术等12项省级非物质文化遗产保护项目，自古有“百

里苗乡”之称。花垣自然风光秀美，拥有1个国家历史文化

名镇（边城镇）、1个国家AAA级旅游景区（边城茶峒）、

1个国家湿地公园（古苗河）。因此，花垣县发展现代物流

园区建设既有地域和交通优势，又有物质基础。

2019-2021年，花垣县分别实现一般公共预算收入5.05

亿元、7.31亿元和5.66亿元，政府性基金收入分别为4.13

亿元、5.48亿元和3.97亿元，其中国有土地出让收入分别为

3.80亿元、4.98亿元和3.55亿元。

2019-2021年花垣县财政经济数据

项目2019年2020年2021年

地区生产总值（亿元）72.1275.3683.26

居民人均可支配收入（元）23,26527,60330,000

一般公共预算收入（亿元）5.057.315.66

政府性基金收入（亿元）4.135.483.97

其中：国有土地出让收入（亿元）3.804.983.55

政府性基金支出（亿元）4.497.878.34

其中：国有土地出让支出（亿元）1.672.213.24

（二）项目基本信息

项目基本情况表

主

项目管

项目概况建设内容批复文件

名称部

门

花垣项目总投资主要建设内容：屋面维修、花