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乡村旅游发展实施方案

**街道乡村旅游发展实施方案

为充分挖掘和利用“三农”资源，拓展农业文化、生态、

观光功能，进一步推进**休闲农业和乡村旅游快速发展，特

制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“乡村秀美、环境优美、产

业大美、社会和美、生活甜美”宜居、宜业、宜游的美丽**

发展目标，坚持政府主导、部门协作、多方参与、市场运作，

结合扶贫开发、美丽宜居乡村建设和旅游特色村建设，+不

断完善乡村基础设施建设，丰富乡村旅游产品，优化乡村旅

游环境，促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展，实现以

旅助农，以农兴旅，农旅结合，城乡互动，为**经济社会做

出新的贡献。

二、发展乡村旅游的重要意义

乡村旅游是利用区域乡村独特的自然环境、田园风光、

生态植被、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等资源，为旅游

者提供观光、休闲、度假、体验、健身、娱乐及购物的一种

旅游活动。发展乡村旅游，可以充分利用农村旅游资源，调

整和优化农村产业结构，拓宽农业功能，延长农业产业链，

可以使农村生产的农副产品就地消费，增加农民收入。通过

农村旅游服务业的快速发展，可以促进农民转移就业，当地

农民参与投资、经营旅游业，也可以大幅增加农民收入，实

现“生活宽裕”的目标。发展乡村旅游，有利于保护乡村生

态环境，推动环境治理和村庄整体化建设，促进农村科学规

划与基础设施建设，有利于农村加快建设资源节约型、环境

友好型社会。同时发展乡村旅游，也可以挖掘、保护和传承

好农村文化，通过旅游可以吸收现代文化，形成新的文明乡

风，可以通过城里游客的带动，把城市的政治、经济、文化、

意识等信息辐射到农村，使农民不用外出就能接受现代化意

识观念和生活习俗，提高农民素质。

三、**乡村旅游发展现状

**是一个集山区、半山区、坝区、城郊区为一体的典型

农业街道，交通环境便利、自然资源丰富。近年来，街道结

合乡村旅游资源现状，加强引导，积极扶持，大力培育乡村

旅游产品，乡村旅游产业稳步发展，已初具雏形，目前，**

投资100万元以上农家乐7家，均已成熟经营，有相对稳定

的客源；中所凤凰山休闲生态观光旅游项目正在做前期申报

工作，三源八塔台古墓二号堆保护性开发正在进行挖掘工

作；中所举人村、三源洞经古乐、扁窟坑碳化稻遗址等历史

文化遗产知名度日益增强；东南过境高速公路、三江大道东

延线相继启动建设，**的区位、资源优势将全面凸显；随着

东面山生态植被恢复、农村环境综合整治等项目的实施，农

村环境质量全面提升，是发展乡村特色旅游的理想之处。

但是作为一个新兴产业，我街道休闲农业与乡村旅游处

于起步阶段，还未形成规模效应，农民参与度不高，旅游特

色不鲜明，还有很多核心问题没有解决。一是产品单一不能

满足需求。目前街道乡村旅游发展仍停留在“农家园吃饭、

鱼塘钓鱼”这一简单模式上，产品雷同、品位不高，休闲度

假、康体养生、娱乐体验等产品形式发展还比较缓慢，综合

性不强。不能满足旅游者多元化和文化品位的需求。二是乡

村旅游文化内涵不够。现阶段的乡村旅游发展，开发不成熟，

还没能将无形的，精神层面上的文化，通过产品设计完全诠

释出来，只停留在资源展示阶段，如何深入挖掘文化内涵，

形成有特色和活力的旅游产品的问题亟须思考和解决。三是

服务品质偏低。道路、停车场、洗手间等基本的旅游基础服

务设施建设滞后，客房、餐厅、茶楼等主要食宿设施建设不

健全，**现有的农家园对乡村旅游的发展认识有限，在经营

管理上不注重地方特色、乡村环境、服务水平和质量，加之

农村卫生状况差等问题，难以留住游客。四是组织宣传力度

不够。乡村旅游区缺乏总体规划，无一个健全的管理机构对

乡村旅游发展进行统一的协调与管理，单兵独战多，团结协

作少，致力于树立**旅游形象的意识不强，坐等上门、策划

包装不力、宣传促销力度不强等原因也使乡村旅游难以适应

目前激烈的旅游市场竞争。

四、发展思路

**街道明确“一带五地”的乡村旅游发展思路，以城乡

一体化为主题，充分发挥城郊、资源、人文三大优势，分层

次、分类型、分重点发展四种特色形式的乡村旅游。力争用

3-5年的时间把**建设成为“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬

品农家乐”的大旅游格局。

（一）乡村休闲型

思路：以**现有的**垂钓园、大丰园、天然居等现有知

名“农家乐”为代表，依托**良好的自然乡间风光、淳朴的

乡土