流浪人集中救助若干方案.ppt

流浪人集中救助若干方案汇报人：日期:

背景介绍若干方案总体概述方案一：建立流浪人集中救助中心方案二：加强相关法律法规的制定和实施目录

方案三：开展教育和帮扶工作方案四：实施医疗救助和心理辅导方案实施及效果评估目录

背景介绍01

据统计，我国城市中无家可归、露宿街头的人数量众多，他们面临着生存困难、缺乏基本生活保障等问题。数量庞大流浪人涵盖了各个年龄段，包括儿童、青少年、成年人以及老年人。年龄结构复杂流浪人群体分布在城市的不同区域，包括市中心、郊区、公园、地下通道等。地域分布广泛流浪人的现状

通过集中救助，为流浪人提供食宿、医疗等基本生活保障，帮助他们度过困难时期。提供基本生活保障维护社会稳定促进社会和谐流浪人群体容易受到不法分子的利用和侵害，集中救助能够减少社会不安定因素，维护社会稳定。通过关爱和帮助流浪人，传递社会的温暖和关怀，促进社会和谐。030201流浪人集中救助的意义

我国一些城市已经开展了流浪人集中救助的实践，如设立救助站、庇护所等，为流浪人提供临时住所和基本生活保障。国外一些国家在流浪人集中救助方面有着较为成熟的经验，如设立专门的庇护所、提供就业援助等，这些经验可以为我国提供借鉴和参考。国内外流浪人集中救助的实践经验国外经验国内实践

若干方案总体概述02

建立专门的流浪人集中救助中心，提供食物、住所、医疗救助和心理辅导等服务。设立寻亲热线和社会工作者，帮助流浪人寻找家人并回归家庭。与相关机构合作，为流浪人提供职业培训和就业机会，帮助他们重新融入社会。方案一：建立流浪人集中救助中心

制定和完善有关流浪人救助的法律法规，明确救助机构的职责和权利。加强法律宣传和教育，提高公众对流浪人问题的关注度和法律意识。建立执法合作机制，打击强迫劳动、人口贩卖等违法行为，保护流浪人的合法权益。方案二：加强相关法律法规的制定和实施

开展职业培训和技能培训，帮助成年流浪人掌握一技之长，提高就业能力。建立社会帮扶机制，鼓励企业、社会组织和个人为流浪人提供就业、住房、医疗等方面的帮助。设立教育基金，为流浪儿童提供义务教育，并鼓励社会力量参与支持。方案三：开展教育和帮扶工作

设立医疗救助基金，为流浪人提供基本医疗保障和重大疾病救助。提供心理咨询服务，帮助流浪人解决心理问题，提高他们的心理健康水平。开展健康教育和预防保健工作，提高流浪人的健康意识和自我保健能力。方案四：实施医疗救助和心理辅导

方案一：建立流浪人集中救助中心03

选址原则方便性、安全性和适应性。选址标准靠近流浪人活动频繁的区域，避开交通要道和商业繁华区，以安全、静谧的环境为主。选址原则和标准

标准化、模块化、人性化的建设理念，确保设施完善、功能齐全、环境友好。建设标准包括但不限于宿舍、食堂、活动室、卫生设施、医疗室等基本生活设施，以及职业培训、心理咨询、法律援助等相关服务设施。建设内容建设标准和内容

采用政府主导、社会参与的管理模式，设立管理委员会负责日常管理和运营。管理模式通过政府投入和社会捐赠相结合的方式，确保流浪人集中救助中心的正常运营和发展。同时，可引入社会力量开展多元化的服务，提高服务质量。运营模式管理和运营模式

方案二：加强相关法律法规的制定和实施04

制定《流浪人救助管理办法》01根据国家相关法律法规，结合各地实际情况，制定《流浪人救助管理办法》，明确流浪人救助的原则、程序、责任主体、保障措施等。完善相关法律法规02在《流浪人救助管理办法》的基础上，不断完善相关法律法规，如《社会救助法》、《未成年人保护法》等，确保流浪人救助工作的合法性和规范性。制定实施细则和配套政策03为确保《流浪人救助管理办法》的有效实施，还需制定实施细则和配套政策，包括救助标准、申请程序、资金来源等具体规定。法律法规的制定

建立监管机制建立流浪人救助工作的监管机制，明确各级政府及相关部门的职责和监管范围，对救助站、庇护所等流浪人救助机构进行定期检查和评估。加强执法力度加大对流浪人救助工作的执法力度，严肃查处侵害流浪人合法权益的行为，确保流浪人得到及时有效的救助。实施问责制度对未能履行职责、违反法律法规和政策规定的政府部门和救助机构，实施问责制度，追究相关人员的责任。执法和监管力度

宣传教育和普及法律知识加强宣传教育通过媒体、公益广告、社区宣传等多种途径，加强对流浪人救助工作的宣传教育，提高公众对流浪人问题的关注度和参与度。普及法律知识通过法律知识讲座、法律援助等方式，帮助流浪人了解和维护自己的合法权益，提高自我保护意识。开展社会教育活动通过开展社会教育活动，引导公众关注流浪人群体，理解并尊重他们的权利和尊严，形成良好的社会氛围。

方案三：开展教育和帮扶工作05

职业技能培训开展各类职业技能培训，包括电工、焊工、计算机操作员等职业资格培训，帮助流浪人获得一技之长，提高谋生能力。心理健康讲