国土局土地承包经营权流转方案.pptVIP

国土局土地承包经营权流转方案汇报人：2023-11-23

CATALOGUE目录方案背景和目的流转方案详细内容流转方案实施步骤流转方案保障措施流转方案风险评估与对策流转方案效果评估与总结

01方案背景和目的

随着中国社会经济的快速发展，城市化进程不断加速，土地资源的合理配置和高效利用成为了亟待解决的问题。在这样的背景下，国土局土地承包经营权流转方案应运而生。背景介绍

该方案旨在通过规范和引导土地承包经营权的流转，提高土地利用效率，促进农业现代化发展，同时保障农民的合法权益。流转目的

通过土地承包经营权的流转，可以将分散、低效的土地集中到高效农业经营者手中，优化了农业资源配置。优化资源配置土地承包经营权流转推动了农业生产的规模化、集约化和现代化，有利于提高农业生产效益和农产品质量。促进农业现代化在规范的土地承包经营权流转过程中，农民可以获得稳定的土地租赁收入，同时有更多的机会参与现代化农业生产和经营。保障农民权益土地承包经营权流转促进了城乡间资本、技术、人才等要素的流动，推动了城乡一体化发展。推动城乡一体化流转意义

02流转方案详细内容

适用范围：本流转方案适用于本县域内符合土地利用总体规划和农业发展规划的土地承包经营权。流转条件：土地承包经营权流转需满足以下条件1.土地权属清晰，无争议；2.土地用途符合规划，不改变土地用途；3.土地流转不涉及土地征收和农用地转用等；4.流转期限不超过剩余承包期限。流转范围和条件

流转方式：主要包括转包、出租、互换、转让等方式。流转程序1.提出申请：由土地承包经营权人向发包方提出书面申请，说明流转原因、期限、用途等；2.审查：发包方收到申请后，对申请材料进行审查，符合条件的，予以批准；3.签订合同：经审查批准后，由发包方与受让方或承租方签订土地承包经营权流转合同；4.办理登记：流转合同签订后，当事人应当向当地县级人民政府农村土地承包管理部门申请登记。流转方式和程序

合同内容：土地承包经营权流转合同应当包括以下内容1.双方当事人的姓名、住所；2.流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；流转合同和协议

3.流转期限和起止日期；4.流转土地的用途；5.双方当事人的权利和义务；流转合同和协议

协议签署：土地承包经营权流转协议应当由当事人双方协商一致，并在协议书上签字或盖章。协议书应当载明双方当事人的姓名、住所、流转土地的名称、坐落、面积、质量等级、流转期限和起止日期、流转土地的用途、双方当事人的权利和义务、流转价款及支付方式、违约责任及解决争议的方式等。6.流转价款及支付方式；7.违约责任及解决争议的方式等。流转合同和协议

03流转方案实施步骤

制定方案根据调查摸底情况，制定土地承包经营权流转方案，包括流转的范围、期限、方式、程序、流转后土地的用途及使用方式等。调查摸底对所在区域内的土地承包经营权情况进行全面的调查摸底，了解土地的利用现状、权属关系、地块面积、位置、权属证书等情况。确定流转主体明确流转的主体，包括流转的发起人、受让人、转让人等，并按照法定程序进行审核和批准。准备工作

宣传方案01制定宣传方案，通过多种渠道，如媒体、公告、宣传栏等，向广大农民和相关利益方宣传土地承包经营权流转的意义、目的、政策和技术要求。宣传内容02宣传内容应包括土地承包经营权流转的重要性和必要性，相关政策和法规，流转的方式和程序，以及流转后可能带来的经济效益和社会效益等。推广效果评估03定期对宣传效果进行评估，及时调整宣传策略，确保宣传效果最大化。宣传和推广

制定土地承包经营权流转的具体程序，包括流转申请、审查、协商、签订合同、报批、执行等环节。确定流转程序根据土地的地理位置、面积、质量、利用现状等因素，制定流转价格标准，并按照标准进行评估和定价。确定流转价格根据土地利用规划和农业生产特点，合理确定土地承包经营权的流转期限，并在合同中明确约定。确定流转期限实施方案细则

04流转方案保障措施

制定土地承包经营权流转政策法规为规范土地承包经营权流转行为，保障流转各方的合法权益，应制定相应的政策法规，明确流转的原则、程序、权利义务等。强化政策宣传与培训加强对基层干部和农民的培训和教育，使他们了解和熟悉土地承包经营权流转的政策法规，提高他们的法律意识和流转意识。政策保障

为解决农民和技术人员在土地承包经营权流转过程中遇到的技术问题，应组织专业技术人员提供技术支持和咨询服务。提供技术支持和咨询服务利用现代信息技术手段，建立土地承包经营权流转信息化平台，提供信息发布、交易服务、在线咨询等功能，提高流转效率和服务质量。建立信息化平台技术保障

为鼓励农民积极参与土地承包经营权流转，应设立专项资金给予支持，包括流转补贴、技术培训费用等。积极引导金融机构和社会资本进入土地承包经营权流转领域，为流转提供多元化的资金