第1部分《劳务议标流程说明》.pdfVIP

劳务招（议）标流程说明

一、编制招（议）标文件

（一）依据集团公司经管[2015]210号《外部劳务管理办法》规

定，凡需进行劳务（工程）分包的土石方、桩基、软基处理、重难点

工程项目及公司认为需招（议）标的项目，应实行招（议）标程序选

择劳务队伍，做到公平竞争，择优录用。

（二）项目外部劳务管理领导小组根据工程公司制订的劳务策划

方案，结合工程特点、外部环境、资源结构，对所需机械设备供应、

材料采购、劳动力来源等情况进行综合分析，确定分包模式、工作内

容、任务划分、材料供应方式，编制招（议）标文件。

（三）招（议）标人应根据项目实际情况将第2部分《劳务招（议）

标文件（模板）》）内的所有内容填写完善后报工程公司审批后实施。

二、发布招（议）标邀请书

（一）根据工程项目实际特点，结合劳务策划方案，以电话通知

或发布劳务招标邀请书的形式，对满足工程需要，符合准入资格条件

的劳务队伍，有选择性的邀请参与招（议）标。

（二）招（议）标邀请书，应写明招（议）标人的名称、地址、

招（议）标工程的地点内容、技术要求等，确定招（议）标实施地点

和时间以及获取招（议）标文件的办法等事项。

（三）集团公司“一册两库”内使用自有资质的或评价为优秀、

良好的劳务队伍具有优先邀请投标权（主要指合同签订人）。

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三、投标人资格审查

（一）项目部对应邀参与投标的劳务队伍应仔细审查其准入资

格，查阅其证书（件）原件的合法、真实、有效性。

1.合格名册内的劳务队伍可在通过现场资格审查后，直接进入招

（议）标程序；

2.合格名册外的劳务队伍必须经公司准入审批，并通过现场资格

审查后方可进入招（议）标程序；

3.重难点工程劳务队伍准入必须上报集团公司审批后方可进入

招（议）标程序；

（二）采用劳务招（议）标程序确定劳务队伍的，参加同类型工

程招标的投标人数量原则上应比需求计划数量多4家以上；参加同类

型工程议标的投标人数量原则上应比需求计划数量多3家以上。

（三）所有参与投标的劳务队伍必须经现场资格审查合格后方可

参与招（议）标，项目部应认真审核并填写第4部分《02投标人资

格审查表》。

四、发售招（议）标文件

（一）招（议）标文件应按照投标邀请书规定的时间、地点发售。

招（议）标人应对发售的招（议）标文件进行登记，填写第4部分《01

招（议）标文件发售登记表》；

（二）招（议）标人与投标人共同签署第5部分《招（议）标保

廉合同》。

（三）投标人应在领取招（议）标文件2日内，根据招（议）标

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文件中投标人须知要求，及时交纳投标保证金，否则将视为自动弃标。

五、组织勘察现场

招（议）标人可以根据工程项目的特点和招（议）标文件的规定，

组织投标人集中实地踏勘、了解项目现场的地形地质、项目周边交通

环境等并介绍有关情况。投标人应自行负责据此踏勘作出的分析判断

和投标决策。

六、编制提交投标文件

（一）投标人在阅读招（议）标文件中产生疑问和异议的，可以

按照招（议）标文件规定的时间以书面提出澄清要求，招（议）标人

应当将答复澄清内容以书面形式告知所有投标人。

（二）投标人应依据招（议）标文件要求，结合现场实际情况，

按第3部分《投标文件（模板）》要求的格式和内容，填写、签署、

装订、密封、标识投标文件，并按照文件规定的时间、地点、方式提

交投标文件。

（三）投标人递交投标文件后，招（议）标人应认真填写第4

部分《03投标文件送达登记表》。

七、组建评标委员会

（一）招标评标委员会成员组成：由工程公司分管成本副总经理、

经济管理部、工程管理部、物资设备部相关人员，项目经理、项目总

工程师、项目计划部长（本项目人员不得超过3人）及工程公司专家

库中有关技术、经济等方面专家（2人以上）组成，成员总人数为9

人。劳务队伍招标工作，必须在公司纪检部门全过程监督下完成，纪

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检人员应在第4部分《09劳务招（议）标评分汇总表》及第9部分

《劳务招（