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全市交通工作会议讲话

一、肯定“十五”，展望“十一五”，切实强化先行意识，增强加快发展交通支撑率先崛起的使命感、责任感

“十五”时期，全市经济社会发展取得了巨大成就，交通事业更是突飞猛进，实现了质的飞跃。五年来，通过高强度投入、大规模建设，全市交通基础设施条件得到了极大改善，通行里程明显增加，公路、航道等级全面提高，网络结构更加完善，**中心城通往周边大中城市的公路均达到一级标准，三县两区之间及各县区中心城镇通达所属主要乡镇的公路均达到二级以上标准，“半小时公路圈”提前两年形成，乡村康庄工程也提前两年完成，所有行政村均通上了水泥路或油路，交通基础设施从对经济社会发展的瓶颈制约到基本适应实现了巨大跨越。交通行业管理、企事业改革、队伍建设等也取得了显著成绩。

总结“十五”期间的交通工作，有四个方面值得充分肯定。

一是抓住规划龙头，超前谋划，科学规划。规划是引领事业发展的“龙头”。在“九五”末，通过广泛深入的调研，制定了全市“十五”交通发展计划。2003年，又主动适应全省交通基础设施集中建设、加快发展特别是交通“六大工程”全面启动的新形势，着眼构建适度超前的大交通新平台，把**交通纳入到长三角交通一体化之中，确立了新跨越战略和高起点规划、高强度投入、高标准建设、高速度推进的思路，及时调整了“十五”计划，编制了《**市公路水路交通建设规划》，出台了交通“六大工程”实施意见，充实了重大建设项目。同时，根据交通重点工程和重点工作进展情况，科学制定年度工作计划，把长期规划与短期计划紧密衔接，积极争取资金和土地保障，尽可能把任务安排饱和，确保计划的完成、规划的落实。“十五”期间，全市交通取得了有目共睹的成绩，首先得益于对规划工作的高度重视，得益于科学的战略、明确的目标、清晰的思路。

二是牢记先行使命，攻坚克难，争创一流。“十五”时期是全市交通建设力度不断加大、规模持续攀升的时期，也是国家实施宏观调控政策、资金和土地等要素制约日益加剧的时期，交通建设的项目审批和征地拆迁工作难度也越来越大。面对种种矛盾和困难，以交通先行为使命，积极适应形势，主动迎接挑战，攻坚克难，奋发有为。深入推进交通投融资体制机制改革，努力拓宽融资渠道，广泛引进社会资金和外资，缓解资金压力，并盘活交通存量资产，整合现有交通资源，组建了市交通投资集团有限公司，提高交通投融资能力。大力创新前期工作方法，进一步加强对上联系，细化规范前期工作流程，精心准备项目申报基础材料，并大胆引入中介机构，走出了征迁工作中介实施、阳光操作的新路子。可以说，没有这种积极创新、勇于破难的精神，就不可能克服和缓解阻碍交通加快发展的各种难题，全市交通在“十五”期间就不可能取得如此丰硕的业绩。

三是坚持求真务实，艰苦努力，顽强拼搏。保持和发扬真抓实干的优良传统和作风，狠抓各项工作任务的落实。每年从上到下都将年度工作任务具体化，层层签订责任书，立下“军令状”。深入推行重点工程和重点工作领导分工负责制，各级领导经常深入一线，跟踪督导，现场解决问题，化解重点工程和重点工作推进中遇到的突出矛盾和困难。广大基层工作者特别是工程建设人员大力发扬“五干”精神，艰苦拼搏，为完成各项任务付出了辛勤的汗水。“十五”期间，在全市交通工作任务逐年加重、困难逐年增多的情况下，正是靠了艰苦努力、顽强拼搏的工作作风，强势推进了申苏浙皖、申嘉湖高速公路建设和104国道、湖嘉申航道工程，提前二年完成了乡村康庄工程，基本实现了村村通公交的目标。

四是围绕服务大局，齐心协力，精诚团结。“十五”期间，紧紧围绕“建设大交通、促进大发展”的目标和要求，以交通“六大工程”为主抓手，上下一心，团结一致，全力推动全市交通新的跨越式发展。各级各单位牢固树立全市一盘棋的思想，合心、合力、合拍地抓好各项工作的落实。加大联合攻关力度，积极争取上级资金和项目支持，推进了全市重点工程的顺利实施。对全市的中心工作任务，如城乡公交一体化列为2005年市政府为民办实事项目，全力以赴，合力推进，到年底全市行政村公交班线开通率达到98%。对跨县区的工程建设，认真配合，协同推进。在每项工作推进过程中，广大干部职工心往一处想、劲往一处使。这种精诚团结的精神是确保事业取得胜利的重要保证。

刚刚过去的五年，是**交通事业大发展的五年，也是交通队伍素质大提升的五年。实践表明，全市交通系统各级领导班子是求真务实、开拓进取，干事业、谋发展的班子；干部职工队伍是善于攻坚、勇于克难、敢打硬仗的队伍。市政府是满意的，社会各界也是充分肯定的。在此，我代表市人民政府，向全市交通系统广大干部职工、支持交通建设的各级各部门以及社会各界，表示衷心的感谢。

在“十五”实现大发展的平台上，围绕去年底市委五届九次全会确立的增强“三力”、实现在杭湖宁发展带中间率先崛起的战