《上海地区水务信息管理第4部分：河流（湖泊）编码（修订）编制说明》.pdf

一、工作情况

（一）任务来源

为了进一步推进水务数字底座建设，促进水务数字化转型工

作质量提升，2022年12月，上海市市场监督管理局下发《关于下

达2022年度第四批上海市地方标准制修订项目计划的通知》（沪

市监标技[2022]524号），下达了《水务信息管理第4部分：河

流（湖泊）编码》（DB31/T362.4-2011）修订任务。任务牵头

单位为上海市水旱灾害防御技术中心，具体由上海市水利管理事

务中心、上海网波软件股份有限公司、上海开澜软件有限公司共

同开展。

（二）修订的目的和意义

一是因上海市行政区划已经发生变化，要求及时同步修改有

关行政区划代码。

二是水利部出台的行业最新标准中有关水务信息分类代码

结构和编码发生变化，需同步进行适应性修订。

三是近年来本市水务行业发生了较大的发展和变化，要求及

时更新河道（湖泊）编码规则，补充镇级和村级河道（湖泊）编

码命名规则。

（三）主要工作过程

1.成立修订组

2022年12月，本标准获得立项批准后，水旱灾害防御技术中

心积极开展启动准备工作，邀请行业单位代表、专家参加启动会

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议，经会议讨论研究成立了修订组，由水旱灾害防御技术中心牵

头，组织上海市水利管理事务中心、上海网波软件股份有限公司、

上海开澜软件有限公司共同开展修订工作。

2.编制《工作大纲》

修订组通过收集分析相关资料，起草标准修订《工作大纲》、

制定修订工作计划、进度安排和修订人员及分工等。2023年3月

21日，上海市水旱灾害防御技术中心组织召开《水务信息管理第

4部分：河流（湖泊）编码修订工作大纲》专家审查会。

3.开展修订

根据《工作大纲》，修订组于2023年4月开始进行研究和起

草修订工作。

在市市场监管局标准技术处的指导下，结合水务行业特点，

充分考虑编码的唯一性、实用性和兼容性，经过多次讨论和修改，

2023年8月完成《水务信息管理第4部分：河流（湖泊）编码》

（修订）（征求意见稿）。

4.征求意见

2023年10月，市水务局发函向各区水务局、市排水管理事务

中心、市水利管理事务中心、市供水管理事务中心等19家涉水单

位进行意见征询，共收到有效反馈意见8条。修订组对反馈意见

进行了认真讨论和逐一分析，编制了《水务信息管理第4部分：

河流（湖泊）编码（修订）征求意见汇总处理表》，其中，采纳

8条，部分采纳0条，未采纳0条。在此基础上，对征求意见稿进

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行了完善，形成《水务信息管理第4部分：河流（湖泊）编码》

（修订）（审查稿）。

5.技术审查

2023年12月18日，市水务局组织召开《水务信息管理第4

部分：河流（湖泊）编码》（修订）（审查稿）行业专家技术审

查会，会议组成专家组，就标准修订的内容是否符合国家和地方

的安全、经济、资源和环境保护政策、是否准确反映水务信息管

理服务的实践经验、修订的技术数据和参数有无可靠依据，与相

关标准是否协调一致、体例是否符合编写规定等内容进行审查。

经审查，专家组一致认为，标准修订依据充分、方法得当；

修订的内容适用，具有可操作性;修订后的文件可为水务精细化

管理、数字化管理、智能化管理提供技术基础，一致同意标准修

订通过审查。

二、标准修订的基本原则

1、科学性原则。在标准修订过程中，对信息分类、数据库

建设规则进行广泛调研，尽量做到科学、严谨，保证标准技术内

容的科学性。

2、协调性原则。本标准修订过程中，充分考虑水利、水务

行业最新标准，与水利部颁布的《水利对象分类与编码总则》（SL

213）、上海市地方标准《城市建设空间信息基础数据规范第1

部分：分类与代码》（DB31/T401.1）协调一致。

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