《汽车工厂碳排放核算技术规范编制说明》.pdf

一、工作简况

1、任务来源

本地方标准项目是根据2022年8月广东省市场监督管理局发布《广东省市场监督管理

局关于批准下达2022年第一批广东省地方标准制修订计划项目的通知》（粤市监标准

〔2022〕379号）的要求进行编制的。下达任务名称为《汽车工厂碳排放核算技术规

范》。

2、协作单位

本标准由广东省工业和信息化厅提出，由广东省碳达峰碳中和标准化技术委员会归

口。负责起草单位为广州汽车集团股份有限公司、广汽埃安新能源汽车股份有限公司、

中汽数据有限公司、广州碳排放权交易中心有限公司、广东省标准化研究院、广州小鹏

汽车科技有限公司、东风日产乘用车公司。

3、具体分工

广州汽车集团股份有限公司作为本标准的牵头起草单位，负责牵头推动本标准的研

制工作，组织参编单位共同开展标准的调研、起草、编制与论证工作。广汽埃安新能源

汽车股份有限公司、中汽数据有限公司、广州碳排放权交易中心有限公司、广东省标准

化研究院、广州小鹏汽车科技有限公司、东风日产乘用车公司作为本标准的主要参与单

位，负责共同推进该标准研制，协助标准的起草、编制与论证工作。

二、编制的目的和意义

2020年9月22日，国家主席习近平在联合国大会上郑重宣布了中国2030年碳达峰目标

和2060年前实现碳中和愿景。汽车作为我国国民支柱产业，是我国加快推进绿色低碳发

展的主阵地之一，有效控制汽车行业碳排放总量，对我国尽早达到碳排放峰值尤为重要。

国际上，2021年7月欧盟提出通过对汽车实行能源税、碳边境调节机制等一揽子计划

提案，实现2030年减排目标和2050碳中和。当前碳税征收对象：水泥、钢铁、铝、化肥、

电力、氢气等6类，下一步将把汽车行业纳入征税范围。

我国汽车工厂数量众多，每年生产汽车超过两千万辆。为强化我国汽车产业绿色低

碳发展顶层设计，促进广东省汽车行业低碳、可持续发展，有必要就汽车工厂碳排放进

行深入研究，制定汽车工厂碳排放核算和报告标准，便于汽车工厂开展碳排放核算和报

告，为后续汽车工厂碳中和认定等相关工作提供基础，以支撑做好汽车全产业链碳中和

全局谋划。

三、标准编制过程

（一）成立标准起草小组，制定工作方案

20222

年月，成立标准起草小组，制定标准编制工作方案和进度安排表。

1

（二）收集相关资料，起草标准

2022年3月-2022年8月，起草小组广泛收集汽车工厂碳排放相关资料，在此基础

上起草标准，形成初稿。

（三）标准稿讨论和修改过程

2022年9月23日，召开启动会第1次标准草案讨论会，并于2022年10月

20日完成标准草案第2稿。

2022年11月1日，召开第2次标准草案讨论会，并于2022年11月10日完

成标准草案第3稿。

2022年11月11日-20日，参编单位埃安、小鹏、东风日产按标准草案完成

工厂碳排放测算，并梳理出改进点。

2022年12月7日，召开第3次标准草案讨论会，并于2023年1月15日完成

标准草案第4稿，即征求意见稿。

（四）定向征求意见和公开征求意见

2023年2月-2023年3月，起草小组起草组公开在广州汽车集团股份有限公司、广

东双碳标委会两个官方网站上挂网征求意见，同步定向发给包括汽车整车企业、汽车零

部件企业、高校、环保企业、协会、认证机构、促进会在内的共40家单位征求意见。最

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后收到家单位回复，另外家单位未回复。在回复的家单位中，有家单位提出

了建议或意见共66条；其余21家单位回复“无意见”。

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年月月，起草小组针对收集到的条意见，通过对外咨询专家、对内研

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究测算，并召开了多次讨论会，采纳了条意见，不采纳条意见，在此基础上形成

送审稿。

（五）主管部门征求意见

2023年8月-2023年9月，主管部门广东省工业和信息化厅公开征求意见，未收到反