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城市地下综合管廊专项规划编制的探索

摘要:城市地下综合管廊建设是一项积极响应国家政策利国利民的基础设施建设，建设综合管廊可大大

减少市政地下管线维护过程中对城市交通和市民生活的影响，是构建和谐社会的有力举措，从而保证城市安

全运行；综合管廊建设有助于完善基础设施，保障城市空间整体协调发展，避免了管线按各自系统自由埋设、

维修而导致道路反复开挖，避免了因管线零乱而造成的检修不便，可提高路面使用寿命；综合管廊建设是土

地集约化利用和工程管线集约化建设的需要，保证城市各项功能稳定、集约、高效运转，有助于提升城市品

位、加快城市发展。

关键词：建设区域、系统布局、入廊时序、附属设施。

引言：综合管廊建设对城市基础功能提升具有重要意义，综合管廊规划能更

好的指导城市地下综合管廊的建设，是综合管廊下一步工程设计、建设和管理的

指导依据。在现状和规划资料的调查与评价的基础上，对综合管廊建设的必要性

和可行性进行分析，合理预测综合管廊的规模，综合考虑城市建设开发密度、管

线需求、资源条件等相关因素划定建设区域。根据土地规划布局、城区道路网规

划、棚户区改造计划等分析确定综合管廊的系统布局，进行管线入廊分析，确定

综合管廊的标准断面选型，划定三维控制线和对重要节点进行控制，合理设置和

布局综合管廊的配套设施和附属设施及科学规划综合管廊抗震、防火、防洪、防

渗抗浮等安全防灾。提出综合管廊建设、实施及管理的建议，合理安排管廊建设

时序和管廊的投资估算，并提出保障措施。

1综合管廊建设的必要性和可行性分析

1.1综合管廊建设的必要性

（1）综合管廊建设是一项积极响应国家政策的利国利民的基础设施建设。

（2）综合管廊建设有助于完善城市基础设施建设，保障城市空间整体协调

发展。

（3）综合管廊建设是土地集约化利用和工程管线集约化建设的需要，保证

城市各项功能稳定、集约、高效运转。

（4）综合管廊建设有助于提升城市品位、加快城市发展。

1.2综合管廊建设的可行性

需要经济基础的有力支撑、城市后发优势明显、具备良好的发展机遇、法制

和技术的强力保障。

2、规划目标

2.1规划目标

以城市道路下部空间综合利用为核心，依据城市市政公用管线布局，对综合

管廊进行合理布局和优化配置，构筑层次化、骨架化、网络化的综合管廊系统，

推动城市开发建设的进程，逐步形成和城市规划相协调，城市道路下部空间得到

合理、有效利用的综合管廊系统。

3建设区域

3.1影响因素分析

通过分析及总结以《城市综合管廊工程技术规范》（GB50838-2015）、《城

市地下综合管廊工程规划编制指引》等规范和相关案例，在确定综合管廊建设区

域时，综合考虑几方面的影响因素：城市建设密度、管线敷设密度、市政老旧管

线集中区域、地下空间高强度成片开发区、城市新建区和更新区、近期重点建设

区域、生态控制区、地质条件。

3.2建设区域划定

综合考虑城市建设开发密度、管线需求、资源条件等相关因素，地下综合管

廊建设区域可划分出宜建区和慎建区，在宜建区内根据建设条件可划分出综合管

廊优先建设区。

4系统布局

综合管廊规划应符合“将城市规划、建筑、社会与经济发展、城市景观、技

术、基础设施、道路交通等方面尽早地、有效地统一起来”的指导思想。

综合管廊规划应结合城市地下管线现状，在城市道路、轨道交通、给水、雨

水、污水、天然气、热力、电力、通信规划资料基础上，确定综合管廊的布局。

同时还应与地下空间建设项目相协调。

4.1布置原则

需因地制宜、远近结合、统一规划、依托实际、统筹建设。

4.2综合管廊选线影响因素

影响因素有交通影响、选线区域、管道安全、管位需求、地下空间、环境景

观、经济可行性、周边用地功能，其他基础设施建设等各方向影响。

5管线入廊类型

国外进入综合管廊的工程管线主要有通信管线、中水管线、燃气管道、给水

管线、供冷供热管线和排水管线等。国内进入综合管廊的工程管线有电力电缆、

通信管线、给水管道、中水管道、供热管道、污水管道等。

6管线入廊时序

道路下的各市政管线应根据实际情况灵活选择管线入廊时序，主要有以下几

种情况：

6.1试点项目和新建道路下的管廊考虑管线全部即时入廊；

6.2现有地下管线与管廊建设有矛盾的，必须即时入廊；

6.3现有地下