某集团工程招标与预算管理制度汇编.docx

合生创展集团

工程招标与预算管理管控制度

二○○八年

目录

TOC\o1-2\h\z\u第一章 工程概、预算管理管控规定 1

第一节总则 1

第二节设计概算管理管控 2

第三节总/分包施工图预算管理管控 5

第四节专业承包工程施工图预算管理管控 8

第五节专业承包工程标底管理管控 11

第六节“两点一线”工程预算管理管控 14

第七节设计变更修改管理管控规定 15

第八节附则 17

第九节工作操作指引 18

第二章 基准价、信息库管理管控规定 63

第一节总则 63

第二节限额设计基准价管理管控 63

第三节材料信息库管理管控 65

第四节附则 66

第五节工作操作指引 67

第三章工程合同合约范本管理管控规定 80

第一节总则 80

第二节工程合同合约范本的管理管控 80

第三节附则 81

第四节工作操作指引 82

第四章工程招标管理管控规定 83

第一节总则 83

第二节建安总承包长期合作相关项目议标管理管控 84

第三节建安总承包单项招（议）标管理管控 86

第四节指定分包、独立发包工程招标管理管控 89

第五节议标工程管理管控 93

第六节工程招标合同合约签订管理管控 99

第七节附则 100

第八节工作操作指引 101

第五章材料设备招标管理管控规定 181

第一节总则 181

第三节材料设备长期合作招标管理管控 182

第四节材料设备单项招标管理管控 185

第五节工程材料设备定价管理管控 189

第六节附则 195

第七节工作操作指引 195

第一章 工程概、预算管理管控规定

第一节总则

第一条为加强集团设计概算、施工图预算的管理管控，促进概预算管理管控的标准化、规范化，特制定本管理管控规定。

第二条本规定所称概算是在初步设计（技术设计）图纸阶段的设计概算，指对设计是否超限额设计基准价、是否需要进一步优化从经济角度作出评估。

第三条本规定所称施工图预算是对应于施工图设计阶段的施工图预算，包括总包施工图预算和分包施工图预算以及专业承包工程施工图预算。

第四条本规定所称总包施工图预算是根据建设单位与施工单位签订的合同合约中约定的计价条约条款编制。

第五条本规定所称分包施工图预算是根据总包单位与分包单位签订的联营合同合约或者联合体主办方与成员方签订的补充协议中约定的计价条约条款编制。

第六条本规定所称专业承包工程施工图预算包括指定分包工程和独立发包工程的施工图预算。

第七条本规定所称指定分包工程是指施工图纸中包含但不属总承包自行施工范围内，且需总承包单位对其现场施工进行管理管控的工程。指定分包工程范围见工程招（议）标管理管控规定。

第八条本规定所称独立发包工程是指总承包范围外因建设单位整体建设需要，通过直接招标或选定长期合作单位方式，发包确定施工单位的独立工程。独立分包范围见工程招（议）标管理管控规定。

第九条工程概、预算工作应遵循准确性、及时性的原则，做到及时帐清，以适应工程设计出图、工程招标、工程合同合约签订、工期等多方面的要求。

第十条本规定主要包含了总则、设计概算管理管控、总包/分包施工图预算管理管控、专业承包工程施工图预算管理管控、专业承包工程标底管理管控、附则、工作操作指引等合适的内容。

第二节设计概算管理管控

第十一条设计概算编制分工如下：工程招标与预算管理管控中心下属分中心（下称“分中心”）负责编制除“两点一线”工程、设计修改变更工程、工程签证、议标工程外的全部设计概算（包括所管辖范围内的商业地产相关项目），“两点一线”工程、设计修改变更工程、议标工程设计概算由各地区公司审核部负责编制。

第十二条设计概算编制及评审，原则上由各分中心独立完成，对无法安排自行编制的工程，经分中心总监、中心业务管线总审批后，可将相关项目外委给中心确定的造价咨询公司编制概算。

第十三条设计公司在完成初步设计后，由设计代表根据管线分工表分别报送给分中心及各地区公司审核部进行设计概算的编制工作。

第十四条概算接单程序：集团各片（地）区工程设计管理管控中心（具体经办人为相关项目设计代表）根据工程所属片（地）区向分中心提供初步设计图纸，各分中心须办理签收登记手续，并于收图当天建立台帐记录。

第十五条图纸要求：

1、编制设计概算的图纸，必须是经过集团设计管理管控中心审批确认过的图纸。

2、设计图纸须明确工程所属板块、工程所在地、单位工程