农民工群体性事件应急预案.ppt

农民工群体性事件应急预案汇报人：2023-12-02

预案概述组织机构与职责预警机制与信息报告应急响应与处置后期处理与调查评估预案管理与更新应急保障与支持相关文件与附件contents目录

预案概述01

保障农民工权益应急预案的制定和实施有助于迅速了解农民工的需求和诉求，及时解决问题，保障他们的合法权益。促进社会和谐应急预案强调预防和化解矛盾，有助于减少农民工群体性事件的发生，促进社会和谐。维护社会稳定农民工群体性事件可能对社会的稳定造成影响，应急预案旨在迅速、有效地应对此类事件，防止事态扩大，保障社会秩序。目的和意义

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，制定本预案。国家相关法律法规参考《关于加强农民工权益保护工作的意见》、《关于进一步做好农民工群体性事件应对工作的通知》等部门规章和规范性文件。部门规章和规范性文件参考国内外相关预案和案例，结合我国实际情况，制定本预案。相关预案和案例编制依据

123本预案适用于全国范围内发生的农民工群体性事件。本预案不适用于企业内部的农民工群体性事件。本预案不适用于涉及国家安全、恐怖袭击等其他突发事件。适用范围

组织机构与职责02

01由市政府主要领导担任，负责全面统筹和协调应急预案的实施。领导小组组长02由市政府分管领导和市公安局局长担任，协助组长完成各项任务。领导小组副组长03由市政府有关部门和各区的负责人组成，负责组织和协调本部门、本地区的应急工作。领导小组成员领导机构

应急指挥部由市公安局、市人力资源和社会保障局、市卫生健康委员会等部门组成，负责制定应急处置方案，组织和协调各应急队伍进行现场处置。应急处置小组由市公安局、市消防救援支队、市医疗急救中心等部门组成，负责进行现场处置、救援和提供技术支持。新闻发布小组由市政府新闻办公室、市公安局等部门组成，负责及时向社会公众发布事件进展和处置情况，引导公众正确理解。执行机构

值班制度实行24小时值班制度，随时掌握事态发展情况，及时向领导机构和执行机构传达指令和提供信息。信息报告制度建立信息报告制度，各区、各部门应将事件进展情况及时报告给应急指挥中心，以便及时汇总和分析。设立应急指挥中心在市政府应急指挥中心设立农民工群体性事件应急指挥中心，负责全面协调和指挥应急工作。应急指挥中心

预警机制与信息报告03

日常工作中，应加强对农民工群体性事件的监测和预警，及时获取相关信息，对可能发生的风险进行评估。低风险当农民工群体性事件的风险评估结果为中风险时，应立即启动应急预案，加强应急力量部署，做好应对准备。中风险当农民工群体性事件的风险评估结果为高风险时，应立即启动最高级别的应急响应，全力以赴应对可能发生的群体性事件。高风险预警级别

通过政府机构、媒体、社区等渠道收集农民工群体性事件的相关信息，确保信息的及时性和准确性。建立信息收集渠道设立信息报告平台定期汇总分析建立信息报告平台，鼓励群众通过电话、网络等方式及时上报农民工群体性事件的线索和情况。对收集到的信息进行汇总、分析和研判，及时掌握农民工群体性事件的动态和趋势。030201信息收集与报告

在农民工群体中开展宣传教育工作，加强法律法规和政策的普及，提高农民工的法律意识和维权意识。宣传教育针对可能出现的农民工心理问题，开展心理疏导工作，提供心理咨询和支持，缓解紧张情绪。心理疏导在农民工群体性事件发生时，迅速采取现场处置措施，控制局面，防止事态扩大。现场处置010203预警响应措施

应急响应与处置04

响应级别根据农民工群体性事件可能造成的影响和危害程度，将响应级别分为一级、二级和三级。要点一要点二启动条件一级响应需满足以下条件之一：事件造成3人以上死亡或10人以上受伤；事件影响范围涉及两个以上地市；事件可能引发大规模群体性械斗、暴乱等。二级响应需满足以下条件之一：事件造成1-2人死亡或5-9人受伤；事件影响范围涉及一个地市；事件可能引发局部区域群体性械斗、围堵等。三级响应需满足以下条件之一：事件未造成人员伤亡，但涉及多个地市或行业；事件对社会稳定造成一定影响；事件可能引发跨区域群体性事件。响应级别与启动条件

坚持“预防为主，积极处置”的原则，加强预防和预警机制，及时发现和处理农民工群体性事件。处置原则包括信息报告、先期处置、现场指挥、联动处置、后期处置等步骤。处置程序处置原则与程序

设置警戒线，疏散现场人群，防止事态扩大。现场疏导与当事方沟通，了解诉求，协商解决方案。沟通协调及时发布权威信息，引导舆论，消除不良影响。舆论引导对事件进行跟踪，及时反馈处理结果，防止类似事件再次发生。后续跟进应急处置措施

后期处理与调查评估05

组织专业力量，对受伤人员进行及时救治，确保伤者得到妥善照顾。伤员救治在事件结束后，及时清理现场，恢复秩序，确保社会稳定。现场清理根据相关法