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人大代表发言审议政府工作报告集合5篇

第一篇:人大代表发言审议政府工作报告

一、关于农产品品牌建设

总理在政府工作报告中指出，要全面提升质量水平，培育众多“工匠”，打造更多享誉世界的“品牌”，推动经济发展进入质量时代。

我个人认为，这不仅仅是对工业产品的要求，也完全是对农产品质量的要求。农产品包括服务业中的农产品，已经有了诸如云南米线、天津狗不理包子、沙县小吃等“品牌”，但总体而言，农产品，尤其是生产环节的农产品品牌建设还相当滞后。

比如说我的XX品牌，距离现在互联+农业，或是和当前正在爆发式增长的“村淘”相比，还是有很大差距。还希望政府向以前用项目支持合作社以及种植养殖大户那样，在互联+农业方面给予支持，帮助合作社和种植养殖大户在“品牌建设”方面给予支持。

二、关于农村宅基地改革

据我了解，我们周边的农村宅基地情况是：以村为单位，村民在农村都有户均120160平方米不等的宅基地，也有少数在山坡等岗地上面积超过200平方米的。

就我们所在的镇而言，因在城市规划区内，农民在自己的宅基地上重新建房或翻建，都可能与城市规划不相协调，也容易造成新的浪费，而孩子在成长，不断有男孩要新房成家，现在我们那地方一般风俗，都是男方负责房子，女方陪嫁一辆车子，这些家有大男孩的人家都有改善住房的愿望和要求。

我建议能否研究出台鼓励农民进城的政策，在我们滁州这样的四线城市，城镇商品房“去库存”我认为还是有些空间的，能否探索单户也可申请拆迁进城的办法，农民向政府申请拆迁并主动退出在农村的宅基地，政府核定其在本村应享受的宅基地面积和现居住房屋面积，然后提供在城市或县城可选择安置的小区，按宅基地面积每平方米200300元或更多的钱补贴给进城购房的农户，让有进城愿望的农民随时可以放弃宅基地，用宅基地权益换取在城市有住房的权益。

这样做，既可以改善农民住房，也可以“降库存”，又可以腾出农村的“建设用地”，给更需要的产业或基础设施用。

三、关于落实农村土地承包权等“三权分置”改革的体会和建议

现在我们滁州市南谯区和全国绝大部分农村地区一样，农村土地的所有权、承包权和经营权已实现分置。

我们腰铺镇姑塘村有前陈、后陈等13个村民组5300多亩土地经过土地综合整治(整村推进)后，由“禾盛优质稻米专业合作社”王守明承包经营，前陈组杨自琴户原承包合同上的10小块共亩土地已是只有数字，原地块已全部平整到每块1030亩不等的大田中去了，该户每年从王守明处按每亩550年稻谷当年折算价领取经营权收益(2016年籼稻每斤元，×550=759元)，该户2016年在合作社领取收益元。在农场帮做农活，每天80元至120元不等，每年也会有6000元以上的收入，应该说三权分置解放了农村劳动力，实现了集约化经营，体现了土地价值。

两点建议，一是深化改革，让土地收益股权化，该村也还有渔塘承包、门面房出租等其他收入，虽说计划生育、修桥铺路等需要的公益支出，但长久而言，还有其他收益，建议将杨家亩土地折算为占全村土地总面积的股份，村里有其他剩余收入时，可以实现按股分红。

二是落实政府工作报告第22页，计划报告第45页所说，“完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展”。

我自己的合作社和王守明的禾盛合作社一样，主要常遇到来自天气和销售市场两个方面的风险，报告提出“在部分地区对适度规模经营农户实施大灾保险”，我认为很有必要，期待这样的政策早日覆盖到全体合作社和种养殖大户。

三是像姑塘村这样的土地整治整村推进很有必要，有利于中低产田改造，有利于完善水利等农田基本建设设施完善配套，有利于土地规模化、集约化经营，有利于采取“无人机施药”等先进植保技术的推进使用。

四、关于推动农业现代化与新型城镇化互促共进的体会和建议

我个人认为农业现代化，在我们农村和合作社、种养殖大户上，主要体现在以下几个方面：

一是生产标准化。包括用种、施肥、打药都要用国家标准、行业标准要求，用良种，用国家批准的、认可的种子，不能用假种子，陈种子。

施肥也是一样，而且要采用测土配方施肥等新技术，不要过度施肥。

打药更是要严格控制，严禁超标。

我认为现在人民群众提出的最基本的三句话需求，一是呼吸新鲜空气，二是喝上干净水，三是吃上放心食品，至少有后两句和我们农业息息相关。现在因为化肥、农药等原因，农村土地和水的面源污染已到不可小视的严重程度，必须采取综合措施，从源头上治理。

二是卫生治理一体化。近年来，我们滁州市在创建卫生城市、文明城市、双拥城市过程中，采取了很多有措施，城乡面貌有非常大的改进，以前我们到外地，别