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上海市国有资产管理委员会对国有企业有效监管信息化项目建议书2024年6月20日BusinessandSystemsAligned.BusinessEmpowered.TM

项目的目的首先从整个上海的产业发展结构出发，对所属企业未来的发展和在国际市场上应有的地位进行战略定位项目的目的nn形成国资委对下属企业和事业性单位的监管指标体系根据不同的战略发展，确定不同企业的管控模式和公司的治理结构nnnn协助国资委完成内部管理流程的设计确定所属国有企业对国资委的报告流程n设计实现其监管的信息化系统架构确定对企业高管人员的选拔和考核模式n确定各下属企业和事业性单位实施信息建设的指导性意见确定对国有资产高管人员的激励机制确定企业高管人员的薪酬结构完成该方案系统设计nnnn形成下一步实施的具体方案?2003BearingPoint,Inc.政府2

通过与国资委领导的二次沟通,毕博管理咨询公司建议国资委企业管理预警系统分二大步骤完成国资委在监管过程中的服务内容的定位国资委内部管理的流程设计从业务需求出发,确定IT的设计IT的实施§国资委对事业性单位监管的内容是什么?国资委对企业性单位监管内容是什么?国资委对下属企业监控的方式和内容?国资委对这些企业的未来发展定位是?§§§国资委定位对下属企业的管理内容是什么?如何将管理的内容通过流程的形式固化下来?如何使国资委内部的管理制度化?§如何通过信息化将国资委内部管理的流程加以固化?系统的架构应该是怎样的?如何去实现这种架构?所属公司和企业实施信息化的过程中应遵守与国资委系统对应的原则§根据IT的规划进行实施内容§§§§§§§§对成长性企业的管理对事业性单位的监管指标体系对企业性单位的监管指标体系§§确认业务需求和对IT要求–确定IT未来架构–IT现状评估国资委内部的管理流程成果–战略管理流程–绩效管理流程–投资管理流程–决策管理流程–了解行业IT未来的发展趋势§–投资控股型–运营管理型–确定IT组织架构和管理流程信息系统规划–IT规划时间本项目预计4个月本项目预计一年完成?2003BearingPoint,Inc.政府3

国资委在监管过程中的服务内容的定位国资委内部管理的流程设计从业务需求出发,确定IT的设计IT的实施服务内容的定位取决于对服务对象的了解和对服务内容的确定示意人力资源管理型企业资产经营型n由于事业性单位多数不是企业化管理.因此,要了解其成本项目n某些考核的指标–药品的采购成本n由于百联是属于企业性的企业,因此对其考核内容:–ROS–ROI–等投资型n某些考核应根据零售行业的特征来确定–顾客服务水平–可供货的周树–存货周转次数–等医院–病床的利用率–等百联产业事业性企业高层管理人员的考核–销售收入n企业的属性–利润–净资产等?2003BearingPoint,Inc.政府4

国资委在监管过程中的服务内容的定位国资委内部管理的流程设计从业务需求出发,确定IT的设计IT的实施同时,在确定考核内容时,要根据企业的不同类别来制定相应的监督内容和相应的指标战略设计型公司目前的特征影响管理模式的因素控股型公司经营型公司职能型公司n实施新战略建议的特征?业务单元与产品相似性?国资委的干预多元化弱单一强?业务单元的独立性?业务单元的责任高有限财务回报股东价值职能表现?价值观/重点?员工角色职能性标准(如：质量)细节且职能性大广泛且战略性?人员规模小?2003BearingPoint,Inc.政府5

国资委在监管过程中的服务内容的定位国资委内部管理的流程设计从业务需求出发,确定IT的设计IT的实施对于部分属于“投资管理型”的企业,国资委治理的重点在于经营绩效的迅速提高和市场评估的实现“财务投资”型的治理模式示意战略规划/计投资项目管划和预算流程经营绩效管理流程考核频度理/信息系统管理绩效指标人员绩效管理1.调研各个控股/参股公司的财务1.重大1.投资回报率（ROCE）1.不定期的评估市场价值实现机会2.每年设立绩效目标，每年考核目标的达成比例投资项目审批和监2.市场价值督实施3.现金利润率（EBITDA）状况、市2.对于控场风险和管理层诚信等股公司按月集中财务和业务计划、统计数据等2.提出严格的经营改进目标资料来源：毕博管理咨询分析?2003BearingPoint,Inc.政府6

国资委在监管过程中的服务内容的定位国资委内部管理的流程设计从业务需求出发,确定IT的设计IT的实施对于“资产经营型”的企业,国资委的治理重点在于经营绩效管理和经营协调“战略控制”型的治理模式示意战略规划/计划和预算流程投资项目管理/信息系统管理经营绩效管理流程考核频度绩效指标人员绩效管理1.制订有指导作用的集团