民主选举投出理性一票课件.pptVIP

第二课我国公民的政治参与

一、民主选举：投出理性的一票什么是选举？选（選）：挑拣，选择。举（擧）：（双手向上的意义）推荐，推举。选举（selection中国古代选举）是由统治者来选择统治者，或者说是以“贤”选“贤”（“贤”不含褒贬义），即还是通过少数来选择少数。在阶级社会里它又是被相当强韧地客观化和制度化了的，不以个人的意志和欲望为转移。

选举（election\vote现代选举）是指某一社会群体的成员按照既定的方式和程序，根据自已的意志，选择若干人员担任某项公职的行为。在现实生活中存在多种选举，如选人大代表、选政府机关领导成员、村民委员会主任等。不同的选举行为与选举制度相关。选举是较大的群体为自己提供一个较小的领导群体的一种方法。现在大多数国家和地区都实行选举制度。

（一）选举方式的比较1.从选民的角度看直接选举间接选举直接地反映民意；保证重大人民代表的整体素质较高，从整体决策的科学性；调动公民的上代表体现公民意志；人数少便于积极性；加强选民与当选者集中，便于决策；选举成本低，便优点的联系于组织人数众多时，它的组织工作和技术工作有相当大的难度，选民与当选者之间的联系受到一定且成本较高；分散性不利的阻隔，影响了选民意愿的表达于集中局限适用于县及县级以下人大代县级以上的各级人大代表、乡以上表的选举，城市居委会，农各级政府的组成人员的选举村村委会选举适用范围

知识延伸：关于选举成本?据统计，（直接选举）举行一次全国性的乡级人大代表选举，至少需要433万人的人力投入，3亿元以上的财力支出；举行一次全国性的县级人大选举，至少需要533万人的人力投入，6亿元以上的财力支出。而实际支出要远远高于这些。

?选举成本成为制约许多地方进一步推进社区居委会直接选举改革的瓶颈，如武汉市柴东社区居委会直接选举成本为80,666.7元，在湖北省社区居委会直接选举总结会上，就有人明确提出直接选举成本太高，超过了基层政府承受的极限，因而不宜推广。但是有些地方社区直选成本却很低，如宁波市海曙区的澄浪社区居委会直接选举的成本才仅仅9,400元，与柴东社区相差近九倍。

柴东社区和澄浪社区居委会选举成本一览表（单位：元）合计材料费宣传费纪念品劳务费餐饮费其他费用柴东社区80666.726647.41476118484.51150057713512.8澄浪社区940030005500//200700

直接选举产生间接选举间接选举产生直接选举产生直接选举产生

2.从候选人的角度看等额选举差额选举特点候选人名额与应选名额相等候选人名额多于应选人名额为选民行使选举权提供了选择优较好地把握选举的规模和结点构的余地，在被选举人之间形成了相应的竞争一定程度上限制选民的自由选择，选民可能误认为将要当选者已事先“内定”，因而积极性受到影响局限性如果对竞选不加以有效规范，容易导致虚假宣传、金钱交易等情况的发生

“我的人生经历见证了中国的民主。”——申纪兰?平顺县西沟村党总支副书记申纪兰是我国惟一连任一至十一届（1954-2010）全国人民代表大会的代表。

申纪兰是“最牛”的全国人大代表，从1954年第一次骑毛驴到长治市，坐敞篷车辗转到太原，转火车到北京参加全国人代会，全国人大代表、81岁的申纪兰，曾经跟毛主席握过手，跟周总理吃过饭，被江泽民称做“凤毛麟角”，她也是中国唯一从第一届连任到第十一届的全国人大代表。她说55年来“从没投过反对票，对党对国家一直拥护”。参加1959年-1964年第二届全国人大会议时照片

间接选举申纪兰的当选程序直接选举产生

建国以来，选举方式的变化我国选举发生哪些变化？选举方式受到哪些因素制约？新中国初期，农民用豆子投票选出自己信赖的干部全国人大代表选举国家领导人

（二）选举方式的选择依据１.选举方式的影响因素——社会经济制度、物质生活水平、选民的文化水平等２.选举方式的选择——选举方式的选择要体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。（1）顺应社会和经济发展，直选范围扩大到县级，实行普遍的差额选举（2）我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的选举方式

知识延伸：孙中山的民主建设思想孙中山认为中国的民主建设之程序分为三期：一曰军政时期，二曰训政时期，三曰宪政时期。?在军政时期，一切制度悉隶于军政之下，政府一面用兵力以扫除国内之障碍，一面宣传主义以开化全国之人心，而促进国家之统一。?在训政时期，政府当派曾经训练考试合格之员，到各县协助人民筹备自治。其程度以全县人口调查清楚，全县土地测量完竣，全县警卫办理妥善，四境纵横之道路修筑成功，而其人民曾受四权使用之训练，而完毕其国民之义务，誓行革命之主义者，得选举县官，以执行一县之政事，得选举议员，以议立一县之法律，始成为完全自治