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水利工程建设项目监理招标投标管理办法

水利工程建设项目监理招标投标管理办法

第一章总则

第一条为规范水利工程建设项目监理招标投标活动，提高工程

质量和监理服务水平，保障国家和社会资金的安全和有效利用，根

据相关法律法规，制定本办法。

第二条本办法适用于水利工程建设项目的监理招标投标活动，

包括但不限于水库、水利枢纽、堤防、渠道等工程的监理招标投标。

第三条招标人应当遵守法律、法规和监督管理部门的有关规定，

按照公开、公平、公正的原则进行监理招标投标活动。

第四条监理招标投标活动应当积极引进先进适用的技术、管理

手段，提升水利工程项目的质量和效益。

第二章监理招标投标的程序

第五条监理招标投标采取公开招标的方式进行。

第六条招标人应当根据工程项目的特点，制定招标方案，明确

招标内容、要求、标段划分、投标文件的要求等，并向社会公开招

标公告。

第七条投标人应当认真阅读招标文件，了解项目的具体要求，

按照要求编制投标文件。

第八条招标人应当成立招标评审委员会对投标文件进行评审，

评审结果应当予以公示。

第九条招标人应当依法对符合招标要求的投标人进行资格审查，

确定中标候选人或中标人。

第十条招标人应当与中标候选人或中标人签订监理合同，并按

照合同约定进行后续的监理工作。

第三章投标文件编制与评审

第十一条投标人应当按照招标文件的要求，准备齐全的投标文

件，包括但不限于以下内容：

（一）投标函：包括投标人的基本信息、投标意向等。

（二）投标报价：包括施工费、管理费、风险费等。

（三）技术方案：包括工程实施的方法、技术路线、施工组织

等。

（四）施工组织设计：包括施工组织原则、施工进度计划等。

（五）人员和设备：包括施工人员的经验、技能，施工设备的

情况等。

（六）质量保证措施：包括质量管理体系、质量监督等。

（七）安全保障措施：包括施工安全管理体系、安全监督等。

（八）其他相关材料：包括投标人的信誉证明、资质证书等。

第十二条招标人应当成立评审委员会，对投标文件进行评审。

评审应当按照公平、公正、公开的原则进行，评审结果应当做出明

确的评价。

第四章招标人的权利和义务

第十三条招标人有权要求投标人按照招标文件的要求进行投标，

并按时提交投标文件。

第十四条招标人有权对投标文件进行严格的审查和评审，评估

投标人的资质、技术能力和财务实力。

第十五条招标人有权根据投标文件的评审结果，决定中标候选

人或中标人，并进行公示。

第十六条招标人有义务向投标人提供必要的信息和协助，确保

公正、透明地进行招标工作。

第五章投标人的权利和义务

第十七条投标人有权参与监理招标投标活动，并提出合理的意

见和建议。

第十八条投标人有义务按照招标文件的要求，真实、准确地提

供必要的信息，并承担相应的法律责任。

第十九条投标人有义务保守投标文件的商业秘密，不得泄露给

他人。

第六章执法监管和违约处理

第二十条水利部门应当加强对监理招标投标活动的执法监管，

保障招标活动的公开、公平和公正。

第二十一条对于违反法律、法规的行为，水利部门应当依法进

行处罚，并公开通报。

第二十二条对于违反合同约定的行为，招标人有权要求投标人

承担相应的违约责任，并提出赔偿要求。

附件：招标文件范本

法律名词及注释：

1、招标人：发起招标活动的单位或个人。

2、投标人：参与招标活动，按照要求编制投标文件的单位或个

人。

3、中标候选人：招标人根据评审结果确定的符合要求的投标人。

4、中标人：最终被确定为中标的投标人。

5、监理合同：招标人与中标人签订的监理工作合同，明确双方

的权利和义务。

附件：